用語集
院政いんせい
上皇 が 「院」 と して 天皇 に 代わり 政治 を 行う しくみ。
上皇 が 「院」 と して 天皇 に 代わり 政治 を 行う しくみ。
院政は、11世紀末に白河上皇が始めた、位をゆずった上皇（院）が、天皇に代わって政治の実権を握るしくみです。
| 立場 | 役割 |
|---|---|
| 天皇 | 位にはあるが実権は限られる |
| 上皇（院） | 位をゆずった後も政治を動かす |
天皇は摂関政治で藤原氏に実権をにぎられていました。そこで白河上皇は、天皇の位を子にゆずり、自らは「院」として自由な立場から政治を行い、藤原氏の力を抑えようとしたのです。院は近臣や武士を用いたため、武士が中央の政界に進出するきっかけにもなりました。
試験では 「院政＝上皇が政治を行うこと」「藤原氏（摂関政治）を抑えるねらい」が問われる。武士台頭のきっかけになった点もおさえよう。
院政は、天皇の位を子に譲った上皇(院)が、天皇の父・祖父という立場で政治の実権を握るしくみです。白河上皇が始め、約一世紀続きました。
| 比較 | 権力を握る人 |
|---|---|
| 摂関政治 | 藤原氏(天皇の外戚) |
| 院政 | 上皇(天皇の父・祖父) |
天皇に位を譲っても、父や祖父として後ろから政治を動かせる点が特徴です。上皇は摂関家の力をおさえ、自分に近い貴族や武士を登用しました。たとえば寺社の強訴に対抗するため北面の武士を組織したことは、武士が中央政界へ進出するきっかけとなり、のちの武家政権への道を開きました。
ポイント 「摂関政治(外戚)→院政(上皇)」という権力主体の移り変わりと、武士の中央進出を促した点を押さえる。