日本国にっぽんこく憲法けんぽう — 三さん大だい原則げんそくと平和へいわ主義しゅぎ

この 章しょうで 学まなぶ こと

日本国憲法にほんこくけんぽう は 1946 年ねん 11 月つき 3 日にち に 公布こうふ、 1947 年ねん 5 月つき 3 日にち に 施し行こう さ れ ま した。 戦前せんぜん の 大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽう (1889 年ねん発布はっぷ) と は 全まったく 異こと な る 理念りねん で 作つくら れ、 戦後せんご日本にっぽん の 出発しゅっぱつ点てん と なり ま した。

• 大日本帝国だいにっぽんていこく憲法けんぽう (明治めいじ憲法けんぽう) と の 違 い
• GHQジーエイチキュー と 制定せいてい過程かてい
• 三さん大だい原則げんそく: 国民主権こくみんしゅけん・基本的人権の尊重きほんてきじんけんのそんちょう・平和主義へいわしゅぎ
• 第だい 9 条じょう と 自衛隊じえいたい の 位置いち づ け
• 憲法改正けんぽうかいせい の 手続てつづき き と 議論ぎろん

ポイント: 日本国にっぽんこく憲法けんぽう は 国民こくみん が 権力けんりょく を 縛しばる 「立憲りっけん主義しゅぎ」 の 憲法けんぽう で す。 国民こくみん が 守まもり る ルール で は な く、 政府せいふ・国会こっかい・裁判さいばん所しょ が 守まもり る ルール — こ の 視点してん を 忘 れ ず に 学がく ん で く だ さ い。

1. 大日本帝国だいにっぽんていこく憲法けんぽう と の 違 い

明治めいじ 22 (1889) 年ねん に 発布はっぷ さ れ た 大日本帝国だいにっぽんていこく憲法けんぽう (明治めいじ憲法けんぽう) は、 立憲りっけん君主くんしゅ制せい を 採とり 近代きんだい国家こっか と し て の 体裁ていさい を 整せい え た 一方いっぽう、 天皇てんのう主権しゅけん で 人権じんけん保障ほしょう が 限定げんてい的てき で した。

二に つ の 憲法けんぽう の 比較ひかく

観点かんてん	大日本帝国だいにっぽんていこく憲法けんぽう (1889)	日本国にっぽんこく憲法けんぽう (1946)
主権しゅけん者しゃ	天皇てんのう	国民こくみん
天皇てんのう	神聖しんせい不可ふか侵しん の 元首げんしゅ	象徴しょうちょう (国政こくせい機能きのう な し)
人権じんけん	「法律ほうりつ の 範囲はんい内ない」 で 認みとめる (法律ほうりつ留保りゅうほ)	侵おか す こ と の で き な い 永久えいきゅう の 権利けんり
軍ぐん	陸海りくかい軍ぐん (統帥とうすい権けん は 天皇てんのう)	戦争せんそう放ほう棄き、 戦力せんりょく不ふ保持ほじ
議会ぎかい	貴族きぞく院いん + 衆議しゅうぎ院いん (制限せいげん選挙せんきょ)	衆議しゅうぎ院いん + 参議さんぎ院いん (普通ふつう選挙せんきょ)
改正かいせい	天皇てんのう の 発議はつぎ	国民こくみん投とう票ひょう で 承認しょうにん
性せい格かく	欽定きんてい憲法けんぽう (君主くんしゅ が 制定せいてい)	民定みんてい憲法けんぽう (国民こくみん が 制定せいてい)

明治めいじ憲法けんぽう で 「人権じんけん」 と さ れ た もの は、 現代げんだい の 感覚かんかく で 言げん え ば 「恩恵おんけい と して 与あずか え ら れ た 権利けんり」 で した。 法律ほうりつ で 簡単かんたん に 制せい限げん で き、 治ち安あん維持いじ法ほう (1925) の よ う な 思想しそう弾圧だんあつ法ほう が 合憲ごうけん と し て 通つう り ま した。

2. 制定せいてい過程かてい と GHQ 草そう案あん

ポツダム宣言ポツダムせんげん (1945 年ねん 7 月つき) を 受諾じゅだく し た 日本にっぽん は、 8 月つき 15 日にち に 敗戦はいせん を 迎むかえ ま した。 連合れんごう国こく (GHQジーエイチキュー = 連合れんごう国くに最高さいこう司令しれい官かん総そう司令しれい部ぶ、 最高さいこう司令しれい官かん マッカーサー) の 占領せんりょう下か で、 憲法けんぽう改正かいせい が 進すすめ ら れ ま した。

制定せいてい の 流ながれ れ

時期じき	出来事できごと
1945.10	GHQ が 日本にっぽん政府せいふ に 憲法けんぽう改正かいせい を 示唆しさ
1945.10	松本まつもと烝治じょうじ国務こくむ大だい臣じん を 長ちょう と す る 松本まつもと委員いいん会かい発足ほっそく
1946.2	政府せいふ松本まつもと試案しあん (明治めいじ憲法けんぽう程度ていど の 修しゅう正せい) を GHQ が 拒否きょひ
1946.2	GHQ が マッカーサー 三さん原則げんそく を 提示ていじ、 9 日間にちかん で 草案そうあん を 作成さくせい
1946.3	政府せいふ が GHQ 草そう案あん を 元もと に 「憲法けんぽう改正かいせい草案そうあん要綱ようこう」 発表はっぴょう
1946.11	公布こうふ (11 月つき 3 日にち = 文化ぶんか の 日にち)
1947.5	施し行こう (5 月つき 3 日にち = 憲法けんぽう記念きねん日び)

マッカーサー 三さん原則げんそく

GHQ が 示しめ した 三さん原則げんそく は、 後ご の 三大原則さんだいげんそく の 基もと と なり ま した。

1. 天皇てんのう は 国家こっか の 元首げんしゅ (地位ちい は 世襲せしゅう、 権能けんのう は 憲法けんぽう に 従したがう)
2. 戦争せんそう の 放ほう棄き (国際こくさい紛争ふんそう解決かいけつ の 手しゅ段だん と し て の 武力ぶりょく行使こうし を 否ひ認にん)
3. 封建ほうけん制度せいど の 廃止はいし

論点ろんてん: 「押おし つ け 憲法けんぽう論ろん」 と 「自主じしゅ制定せいてい論ろん」 が 戦後せんご対立たいりつ し ま した。 GHQ 草そう案あん を 基もと に 作成さくせい さ れ た 点てん は 事実じじつ です が、 帝国ていこく議会ぎかい で 約やく半年はんとし審議しんぎ さ れ 修正しゅうせい (例れい: 生存せいぞん権けん追加ついか) も 行あるき わ れ た こ と か ら、 「日本にっぽん側がわ も 主体しゅたい的てき に 関かかわった」 と い う 見方みかた も 有力ゆうりょく で す。

3. 三さん大だい原則げんそく ① 国民主権こくみんしゅけん

第 1 条じょう: 「天皇てんのう は、 日本にっぽん国こく の 象徴しょうちょう で あ り 日本にっぽん国民こくみん統合とうごう の 象徴しょうちょう で あって、 こ の 地位ちい は、 主権しゅけん の 存そん す る 日本にっぽん国民こくみん の 総意そうい に 基もとく。」

国民主権こくみんしゅけん と は、 国くに の 政治せいじ を 最終さいしゅう的てき に 決けつ め る 力ちから (主権しゅけん) は 国民こくみん に あ る と い う 原則げんそく で す。

象徴しょうちょう天皇てんのう制せい

戦後せんご の 天皇てんのう は、 政治せいじ的てき な 権力けんりょく を 持もた な い 「象徴しょうちょう」 と さ れ ま した。 行あるき う の は 憲法けんぽう で 定さだめ ら れ た 国事こくじ行為こうい (内閣ないかく の 助言じょげん と 承認しょうにん が 必要ひつよう) の み で す。

国事こくじ行為こうい (第だい 7 条じょう)	例れい
内閣ないかく総理そうり大臣だいじん の 任命にんめい	国会こっかい指名しめい に 基もとづ く
法律ほうりつ・政令せいれい の 公布こうふ	改かい正せい民法みんぽう公布こうふ な ど
国会こっかい の 召集しょうしゅう	通常つうじょう国会こっかい の 開会かいかい
衆議しゅうぎ院いん の 解散かいさん	内閣ないかく の 助言じょげん で
栄典えいてん の 授与じゅよ	文化ぶんか勲章くんしょう な ど

4. 三さん大だい原則げんそく ② 基本的人権の尊重きほんてきじんけんのそんちょう

第 11 条じょう: 「国民こくみん は、 す べ て の 基本きほん的てき人権じんけん の 享有きょうゆう を 妨さまたげ ら れ な い。 こ の 憲法けんぽう が 国民こくみん に 保障ほしょう す る 基本きほん的てき人権じんけん は、 侵おか す こ と の で き な い 永久えいきゅう の 権利けんり」

人権じんけん は 誰だれ か か ら 与あずか え ら れ た もの で は な く、 人間にんげん と し て 生うま れ な が ら に 有ゆう す る 権利けんり (天賦てんぷ人権じんけん) と さ れ ま す。 次つぎ章 で 詳くわし く 学がく び ま す。

5. 三さん大だい原則げんそく ③ 平和主義へいわしゅぎ と 第だい 9 条

第だい 9 条じょう (要約ようやく): 「日本にっぽん国民こくみん は、 正義せいぎ と 秩序ちつじょ を 基調きちょう と す る 国際こくさい平和へいわ を 誠実せいじつ に 希求ききゅう し、 国権こっけん の 発動はつどう た る 戦争せんそう と、 武力ぶりょく に よ る 威嚇いかく又また は 武力ぶりょく の 行使こうし は、 国際こくさい紛争ふんそう を 解決かいけつ す る 手しゅ段だん と し て は、 永久えいきゅう に これ を 放ほう棄き す る。 前項ぜんこう の 目的もくてき を 達たっ す る た め、 陸海空りくかいくう軍ぐん そ の 他た の 戦力せんりょく は、 こ れ を 保持ほじ し な い。 国くに の 交戦こうせん権けん は、 こ れ を 認みとめ な い。」

自衛隊じえいたい と の 関係かんけい

年ねん	出来事できごと
1950	警察けいさつ予備よび隊たい創設そうせつ (朝鮮ちょうせん戦争せんそう が 契機けいき)
1952	保安ほあん隊たい に 改編かいへん
1954	**[[自衛隊
1960	日米にちべい安全あんぜん保障ほしょう条約じょうやく改定かいてい
1992	PKOピーケーオー協力きょうりょく法ほう (自衛じえい隊たい海外かいがい派遣はけん可能かのう に)
2007	防衛ぼうえい庁ちょう → 防衛ぼうえい省しょう へ 昇格しょうかく
2015	平和へいわ安全あんぜん法制ほうせい (限定げんてい的てき集団しゅうだん的てき自衛じえい権けん容認ようにん)

9 条じょう を め ぐ る 解釈かいしゃく

解釈かいしゃく	主張しゅちょう
自衛隊じえいたい合憲ごうけん論ろん (政府せいふ見解けんかい)	自衛じえい の た め の 必要ひつよう最小さいしょう限度げんど の 実力じつりょく は 「戦力せんりょく」 に あ た ら ず 合憲ごうけん
違憲いけん論ろん	自衛隊じえいたい は 事実じじつ上じょう の 軍ぐん隊たい で あ り 9 条じょう違反いはん
改憲かいけん論ろん	9 条じょう を 改正かいせい し 自衛隊じえいたい を 明記めいき す べ き

議論ぎろん の ポイント: 9 条じょう は 戦後せんご一いっ貫かん し て 日本にほん政治せいじ の 最大さいだい の 争点そうてん の 一いち つ で す。 「改正かいせい す べ き か」 「現状げんじょう の 解釈かいしゃく で 良りょう い か」 「完全かんぜん非ひ武装ぶそう を 目指めざ す か」 — 立場たちば は 大だい き く 分ぶん か れ ま す。 主権しゅけん者しゃ と し て、 根拠こんきょ を 持もって 判断はんだん す る 力ちから を 養よう い ま しょ う。

6. 憲法改正けんぽうかいせい の 手続てつづき

第だい 96 条じょう は、 憲法けんぽう改正かいせい の 厳いむ し い 要件ようけん を 定じょう め て い ま す。 これ は 「硬性こうせい憲法けんぽう」 と 呼こ ば れ る 仕組しくみ で、 簡単かんたん に は 変へん え ら れ な い よ う に な っ て い ま す。

改正かいせい の 3 段階だんかい

段階だんかい	要件ようけん
① 国会こっかい発議はつぎ	衆参しゅうさん各議院いん の 総そう議員ぎいん の 3 分ぶん の 2 以上いじょう の 賛成さんせい
② 国民こくみん投とう票ひょう	有効ゆうこう投票とうひょう の 過半数かはんすう の 賛成さんせい
③ 天皇てんのう の 公布こうふ	国民こくみん の 名な で

国民こくみん投票とうひょう の 具体ぐたい的てき な 手続てつづき は、 2007 年ねん制定せいてい の 国民投票法こくみんとうひょうほう で 定じょう め ら れ ま した (投票とうひょう年齢ねんれい は 18 歳とし以上いじょう)。

大事だいじ: 日本国にっぽんこく憲法けんぽう は 1947 年ねん の 施し行こう以来いらい、 一いち度ど も 改正かいせい さ れ て い ま せ ん (2026 年ねん現在げんざい)。 こ れ は 世界せかい的てき に も 珍めずらし い 例れい で す。 米国べいこく憲法けんぽう は 修正しゅうせい27にじゅうなな条 まで、 ドイツ 基本きほん法ほう は 60 回かい以上いじょう改正かいせい さ れ て い ま す。

まとめ

• 日本国にっぽんこく憲法けんぽう は GHQ 草そう案あん を 基もと に 帝国ていこく議会ぎかい で 審議しんぎ、 1946 年ねん公布こうふ・1947 年ねん施し行こう
• 大日本帝国だいにっぽんていこく憲法けんぽう と の 最大さいだい の 違 い は 国民こくみん主しゅ権けん と 戦争せんそう放ほう棄き
• 三さん大だい原則げんそく: 国民こくみん主権しゅけん・基本きほん的てき人権じんけん の 尊重そんちょう・平和へいわ主義しゅぎ
• 9 条じょう と 自衛隊じえいたい・日米にちべい同盟どうめい の 関係かんけい は 戦後せんご一いっ貫かん し て の 論点ろんてん
• 改正かいせい に は 衆参しゅうさん 3 分ぶん の 2 + 国民こくみん投票とうひょう過半数かはんすう が 必要ひつよう

次じ章しょう で は、 憲法けんぽう が 保障ほしょう す る 基本きほん的てき人権じんけん の 中身なかみ を 具体ぐたい的てき に 見み て い き ま す。