日本国にっぽんこく憲法けんぽう — 三さん大だい原則げんそくと平和へいわ主義しゅぎ

この章しょうで学まなぶこと

日本国憲法にほんこくけんぽうは 1946 年ねん 11 月つき 3 日ひに公布こうふ、 1947 年ねん 5 月つき 3 日ひに施し行こうされました。 戦前せんぜんの 大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽう (1889 年ねん発布はっぷ) とは全まったく異ことなる理念りねんで作つくられ、 戦後せんご日本にっぽんの出発しゅっぱつ点てんとなりました。

• 大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽう (明治めいじ憲法けんぽう) との違ちがい
• GHQGHQと制定せいてい過程かてい
• 三さん大だい原則げんそく: 国民主権こくみんしゅけん・基本的人権の尊重きほんてきじんけんのそんちょう・平和主義へいわしゅぎ
• 第だい 9 条じょうと自衛隊じえいたいの位置いちづけ
• 憲法改正けんぽうかいせいの手続てつづきと議論ぎろん

ポイント: 日本国にっぽんこく憲法けんぽうは 国民こくみんが権力けんりょくを縛しばる 「立憲主義りっけんしゅぎ」 の憲法けんぽう です。 国民こくみんが守まもるルールではなく、 政府せいふ・国会こっかい・裁判さいばん所しょが守まもるルール — この視点してんを忘わすれずに学まなんでください。

1. 大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽうとの違ちがい

明治めいじ 22 (1889) 年ねんに発布はっぷされた大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽう (明治めいじ憲法けんぽう) は、 立憲りっけん君主くんしゅ制せいを採とり近代きんだい国家こっかとしての体裁ていさいを整ととのえた一方いっぽう、 天皇てんのう主権しゅけんで人権じんけん保障ほしょうが限定げんてい的てきでした。

二ふたつの憲法けんぽうの比較ひかく

観点かんてん	大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽう (1889)	日本国にっぽんこく憲法けんぽう (1946)
主権しゅけん者しゃ	天皇てんのう	国民こくみん
天皇てんのう	神聖しんせい不可ふか侵しんの元首げんしゅ	象徴しょうちょう (国政こくせい機能きのうなし)
人権じんけん	「法律ほうりつの範囲はんい内ない」 で認みとめる (法律ほうりつ留保りゅうほ)	侵おかすことのできない永久えいきゅうの権利けんり
軍ぐん	陸海りくかい軍ぐん (統帥とうすい権けんは天皇てんのう)	戦争せんそう放ほう棄き、 戦力せんりょく不ふ保持ほじ
議会ぎかい	貴族きぞく院いん + 衆議しゅうぎ院いん (制限せいげん選挙せんきょ)	衆議しゅうぎ院いん + 参議さんぎ院いん (普通ふつう選挙せんきょ)
改正かいせい	天皇てんのうの発議はつぎ	国民こくみん投とう票ひょう で承認しょうにん
性せい格かく	欽定きんてい憲法けんぽう (君主くんしゅが制定せいてい)	民定みんてい憲法けんぽう (国民こくみんが制定せいてい)

明治めいじ憲法けんぽうで 「人権じんけん」 とされたものは、 現代げんだいの感覚かんかくで言いえば 「恩恵おんけいとして与あたえられた権利けんり」 でした。 法律ほうりつで簡単かんたんに制せい限げんでき、 治ち安あん維持いじ法ほう (1925) のような思想しそう弾圧だんあつ法ほうが合憲ごうけんとして通とおりました。

2. 制定せいてい過程かていと GHQ 草そう案あん

ポツダム宣言ぽつだむせんげん (1945 年ねん 7 月つき) を受諾じゅだくした日本にっぽんは、 8 月つき 15 日ひに敗戦はいせんを迎むかえました。 連合れんごう国こく (GHQGHQ = 連合れんごう国くに最高さいこう司令しれい官かん総そう司令しれい部ぶ、 最高さいこう司令しれい官かんマッカーサー) の占領せんりょう下かで、 憲法けんぽう改正かいせいが進すすめられました。

制定せいていの流ながれ

時期じき	出来事できごと
1945.10	GHQ が日本にっぽん政府せいふに憲法けんぽう改正かいせいを示唆しさ
1945.10	松本まつもと烝治じょうじ国務こくむ大だい臣じんを長ちょうとする松本まつもと委員いいん会かい発足ほっそく
1946.2	政府せいふ松本まつもと試案しあん (明治めいじ憲法けんぽう程度ていどの修しゅう正せい) を GHQ が拒否きょひ
1946.2	GHQ が マッカーサー三さん原則げんそく を提示ていじ、 9 日にち間かんで草案そうあんを作成さくせい
1946.3	政府せいふが GHQ 草そう案あんを元もとに 「憲法けんぽう改正かいせい草案そうあん要綱ようこう」 発表はっぴょう
1946.11	公布こうふ (11 月つき 3 日にち = 文化ぶんかの日ひ)
1947.5	施し行こう (5 月つき 3 日にち = 憲法けんぽう記念きねん日び)

マッカーサー三さん原則げんそく

GHQ が示しめした三さん原則げんそくは、 後ごの三大原則さんだいげんそくの基もととなりました。

1. 天皇てんのうは国家こっかの元首げんしゅ (地位ちいは世襲せしゅう、 権能けんのうは憲法けんぽうに従したがう)
2. 戦争せんそうの放ほう棄き (国際こくさい紛争ふんそう解決かいけつの手しゅ段だんとしての武力ぶりょく行使こうしを否ひ認にん)
3. 封建ほうけん制度せいどの廃止はいし

論点ろんてん: 「押おしつけ憲法けんぽう論ろん」 と 「自主じしゅ制定せいてい論ろん」 が戦後せんご対立たいりつしました。 GHQ 草そう案あんを基もとに作成さくせいされた点てんは事実じじつですが、 帝国ていこく議会ぎかいで約やく半年はんとし審議しんぎされ修正しゅうせい (例れい: 生存せいぞん権けん追加ついか) も行おこなわれたことから、 「日本にっぽん側がわも主体しゅたい的てきに関かかわった」 という見方みかたも有力ゆうりょくです。

3. 三さん大だい原則げんそく ① 国民主権こくみんしゅけん

第 1 条じょう: 「天皇てんのうは、 日本にっぽん国こくの象徴しょうちょうであり日本にっぽん国民こくみん統合とうごうの象徴しょうちょうであって、 この地位ちいは、 主権しゅけんの存そんする日本にっぽん国民こくみんの総意そういに基もとく。」

国民主権こくみんしゅけんとは、 国くにの政治せいじを最終さいしゅう的てきに決きめる力ちから (主権しゅけん) は国民こくみんにある という原則げんそくです。

象徴しょうちょう天皇てんのう制せい

戦後せんごの天皇てんのうは、 政治せいじ的てきな権力けんりょくを持もたない 「象徴しょうちょう」 とされました。 行おこなうのは憲法けんぽうで定さだめられた 国事こくじ行為こうい (内閣ないかくの助言じょげんと承認しょうにんが必要ひつよう) のみです。

国事こくじ行為こうい (第だい 7 条じょう)	例れい
内閣ないかく総理そうり大臣だいじんの任命にんめい	国会こっかい指名しめいに基もとづく
法律ほうりつ・政令せいれいの公布こうふ	改かい正せい民法みんぽう公布こうふなど
国会こっかいの召集しょうしゅう	通常つうじょう国会こっかいの開会かいかい
衆議しゅうぎ院いんの解散かいさん	内閣ないかくの助言じょげんで
栄典えいてんの授与じゅよ	文化ぶんか勲章くんしょうなど

4. 三さん大だい原則げんそく ② 基本的人権の尊重きほんてきじんけんのそんちょう

第 11 条じょう: 「国民こくみんは、 すべての基本きほん的てき人権じんけんの享有きょうゆうを妨さまたげられない。 この憲法けんぽうが国民こくみんに保障ほしょうする基本的人権きほんてきじんけんは、 侵おかすことのできない 永久えいきゅうの権利けんり」

人権じんけんは 誰だれかから与あたえられたものではなく、 人間にんげんとして生うまれながらに有ゆうする権利けんり (天賦てんぷ人権じんけん) とされます。 次つぎ章で詳くわしく学まなびます。

5. 三さん大だい原則げんそく ③ 平和主義へいわしゅぎと第だい 9 条

第だい 9 条じょう (要約ようやく): 「日本にっぽん国民こくみんは、 正義せいぎと秩序ちつじょを基調きちょうとする国際こくさい平和へいわを誠実せいじつに希求ききゅうし、 国権こっけんの発動はつどうたる戦争せんそうと、 武力ぶりょくによる威嚇いかく又または武力ぶりょくの行使こうしは、 国際こくさい紛争ふんそうを解決かいけつする手しゅ段だんとしては、 永久えいきゅうにこれを放ほう棄きする。 前項ぜんこうの目的もくてきを達たっするため、 陸海空りくかいくう軍ぐんその他たの 戦力せんりょくは、 これを保持ほじしない。 国くにの交戦こうせん権けんは、 これを認みとめない。」

自衛隊じえいたいとの関係かんけい

年ねん	出来事できごと
1950	警察けいさつ予備よび隊たい創設そうせつ (朝鮮ちょうせん戦争せんそうが契機けいき)
1952	保安ほあん隊たいに改編かいへん
1954	自衛隊じえいたい発足ほっそく (防衛ぼうえい庁ちょう設置せっち)
1960	日米にちべい安全あんぜん保障ほしょう条約じょうやく改定かいてい
1992	PKOPKO協力きょうりょく法ほう (自衛じえい隊たい海外かいがい派遣はけん可能かのうに)
2007	防衛ぼうえい庁ちょう → 防衛ぼうえい省しょう へ昇格しょうかく
2015	平和へいわ安全あんぜん法制ほうせい (限定げんてい的てき集団しゅうだん的てき自衛じえい権けん容認ようにん)

9 条じょうをめぐる解釈かいしゃく

解釈かいしゃく	主張しゅちょう
自衛隊じえいたい合憲ごうけん論ろん (政府せいふ見解けんかい)	自衛じえいのための必要ひつよう最小さいしょう限度げんどの実力じつりょくは 「戦力せんりょく」 にあたらず合憲ごうけん
違憲いけん論ろん	自衛隊じえいたいは事実じじつ上じょうの軍ぐん隊たいであり 9 条じょう違反いはん
改憲かいけん論ろん	9 条じょうを改正かいせいし自衛隊じえいたいを明記めいきすべき

議論ぎろんのポイント: 9 条じょうは戦後せんご一いっ貫かんして日本にほん政治せいじの最大さいだいの争点そうてんの一ひとつです。 「改正かいせいすべきか」 「現状げんじょうの解釈かいしゃくで良よいか」 「完全かんぜん非ひ武装ぶそうを目指めざすか」 — 立場たちばは大おおきく分わかれます。 主権しゅけん者しゃとして、 根拠こんきょを持もって判断はんだんする力ちからを養やしないましょう。

6. 憲法改正けんぽうかいせいの手続てつづき

第だい 96 条じょうは、 憲法けんぽう改正かいせいの厳きびしい要件ようけんを定さだめています。 これは 「硬性こうせい憲法けんぽう」 と呼よばれる仕組しくみで、 簡単かんたんには変かえられないようになっています。

改正かいせいの 3 段階だんかい

段階だんかい	要件ようけん
① 国会こっかい発議はつぎ	衆参しゅうさん各議院いんの総そう議員ぎいんの 3 分ぶんの 2 以上いじょう の賛成さんせい
② 国民こくみん投とう票ひょう	有効ゆうこう投票とうひょうの 過半数かはんすう の賛成さんせい
③ 天皇てんのうの公布こうふ	国民こくみんの名なで

国民こくみん投票とうひょうの具体ぐたい的てきな手続てつづきは、 2007 年ねん制定せいていの 国民投票法こくみんとうひょうほう で定さだめられました (投票とうひょう年齢ねんれいは 18 歳とし以上いじょう)。

大事だいじ: 日本国にっぽんこく憲法けんぽうは 1947 年ねんの施し行こう以来いらい、 一いち度ども改正かいせいされていません (2026 年ねん現在げんざい)。 これは世界せかい的てきにも珍めずらしい例れいです。 米国べいこく憲法けんぽうは修正しゅうせい27にじゅうなな条まで、 ドイツ基本きほん法ほうは 60 回かい以上いじょう改正かいせいされています。

まとめ

• 日本国にっぽんこく憲法けんぽうは GHQ 草そう案あんを基もとに帝国ていこく議会ぎかいで審議しんぎ、 1946 年ねん公布こうふ・1947 年ねん施し行こう
• 大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽうとの最大さいだいの違ちがいは 国民こくみん主しゅ権けん と 戦争せんそう放ほう棄き
• 三さん大だい原則げんそく: 国民こくみん主権しゅけん・基本きほん的てき人権じんけんの尊重そんちょう・平和へいわ主義しゅぎ
• 9 条じょうと自衛隊じえいたい・日米にちべい同盟どうめいの関係かんけいは戦後せんご一いっ貫かんしての論点ろんてん
• 改正かいせいには衆参しゅうさん 3 分ぶんの 2 + 国民こくみん投票とうひょう過半数かはんすうが必要ひつよう

次じ章しょうでは、 憲法けんぽうが保障ほしょうする基本きほん的てき人権じんけんの中身なかみを具体ぐたい的てきに見みていきます。