基本きほん的てき人権じんけん — 自由じゆう権けん・社会しゃかい権けん・新あたらしい人権じんけん

この 章しょうで 学まなぶ こと

基本的人権きほんてきじんけん は 日本国憲法にっぽんこくけんぽう の 中心ちゅうしん で す。 第だい 11 条じょう で 「侵おか す こ と の で き な い 永久えいきゅう の 権利けんり」 と さ れ、 第だい 14 条じょう以い降こう で 具体ぐたい的てき な 権利けんり が 列挙れっきょ さ れ ま す。

• 平等権びょうどうけん と 差別さべつ禁止きんし
• 自由権じゆうけん (精神せいしん・身体しんたい・経済けいざい の 自由じゆう)
• 社会権しゃかいけん (生存せいぞん権けん・教育きょういく権けん・労働ろうどう権けん)
• 参政権さんせいけん と 請求権せいきゅうけん
• 新しい人権あたらしいじんけん (プライバシー 権けん・知ち る 権利けんり・環境かんきょう権けん)
• 公共の福祉こうきょうのふくし に よ る 制限せいげん

ポイント: 「人権じんけん」 と は 単たん な る 権利けんり で は な く、 人間にんげん が 人間にんげん と し て 尊厳そんげん を 保ほ つ た め に 絶対ぜったい に 必要ひつよう な 権利けんり で す。 そ の た め 「公共こうきょう の 福祉ふくし」 と い う 限定げんてい条件じょうけん が あ り な が ら も、 基本きほん的てき に 侵おか さ れ て は な ら な い と さ れ ま す。

1. 平等権びょうどうけん — 差別さべつ さ れ な い 権利けんり

第だい 14 条じょう: 「す べ て 国民こくみん は、 法ほう の 下した に 平等びょうどう で あって、 人種じんしゅ、 信条しんじょう、 性別せいべつ、 社会しゃかい的てき身分みぶん又また は 門地もんち に よ り、 政治せいじ的てき、 経済けいざい的てき又また は 社会しゃかい的てき関係かんけい に お い て、 差別さべつ さ れ な い。」

平等びょうどう を め ぐ る 主おも な 課題かだい

分野ぶんや	課題かだい	現状げんじょう・対応たいおう
男女だんじょ平等びょうどう	賃金ちんぎん格差かくさ・管理かんり職しょく比率ひりつ	男女だんじょ雇用こよう機会きかい均等きんとう法ほう (1985)、 女性じょせい活躍かつやく推進すいしん法ほう (2015)
婚外こんがい子こ差別さべつ	相続そうぞく分ぶん が 嫡ちゃく出で子こ の 半はん分ぶん と さ れ た	2013 年ねん最高さいこう裁さい違憲いけん判決はんけつ → 民法みんぽう改正かいせい
同性どうせい婚こん	法律ほうりつ上じょう認みとめ ら れ て い な い	自治じち体たいパートナーシップぱーとなーしっぷ制度せいど拡大かくだい中ちゅう
障害しょうがい者しゃ	雇用こよう・教育きょういく で の 障壁しょうへき	障害しょうがい者もの差別さべつ解消かいしょう法ほう (2016)
外国がいこく人じん	入居にゅうきょ差別さべつ・ヘイトスピーチへいとすぴーち	ヘイトスピーチへいとすぴーち解消かいしょう法ほう (2016)
部落ぶらく差別さべつ	江戸えど時代じだい の 身分みぶん制度せいど に 起源きげん	部落ぶらく差別さべつ解消かいしょう推進すいしん法ほう (2016)
アイヌ	先住せんじゅう民族みんぞく と し て の 権利けんり	アイヌ 民族みんぞく支援しえん法ほう (2019)

議論ぎろん: 「同性どうせい婚こん を 認みとめ る べ き か」 「選択せんたく的てき夫婦ふうふ別姓べっせい を 導入どうにゅう す る か」 は 現在げんざい進行しんこう形がた の 論点ろんてん で す。 世論よろん調査ちょうさ で は 賛成さんせい が 多数たすう で す が、 法制ほうせい化か は 遅おくれ て い ま す。

2. 自由権じゆうけん — 国家こっか か ら の 自由じゆう

自由権じゆうけん は 「国家こっか が 個人こじん に 介入かいにゅう し な い こ と を 求もとめ る 権利けんり」 で す。 18-19 世紀せいき の 市民しみん革命かくめい で 獲得かくとく さ れ た 「第だい 1 世代せだい の 人権じんけん」 で す。

自由権じゆうけん の 3 分類ぶんるい

分類ぶんるい	主おも な 権利けんり	条文じょうぶん
精神せいしん の 自由じゆう	思想しそう・信条しんじょう (19)、 信教しんきょう (20)、 集会しゅうかい・結社けっしゃ・表現ひょうげん (21)、 学問がくもん (23)	19-23 条じょう
身体しんたい の 自由じゆう	奴隷どれい的てき拘束こうそく か ら の 自由じゆう (18)、 適正てきせい手続てつづき (31)、 令状れいじょう主義しゅぎ (33-35)、 拷問ごうもん禁止きんし (36)	18, 31-39 条じょう
経済けいざい の 自由じゆう	居住きょじゅう・移転いてん・職業しょくぎょう選択せんたく (22)、 財産ざいさん権けん (29)	22, 29 条じょう

信教しんきょう の 自由じゆう と 政教せいきょう分離ぶんり

第 20 条じょう は 信教しんきょう の 自由じゆう と と も に、 「国家こっか と 宗教しゅうきょう の 分離ぶんり」 (政教せいきょう分離ぶんり) を 規定きてい し て い ま す。 これ は 戦前せんぜん の 国家こっか神道しんとう へ の 反省はんせい か ら 設 け ら れ た 原則げんそく で す。

判例はんれい	内容ないよう	結論けつろん
津つ地鎮じちん祭さい訴訟そしょう (1977)	市し体育たいいく館かん起き工こう式しき で 神社しゃ式しき の 儀式ぎしき	合憲ごうけん (世俗せぞく的てき行為こうい と 判断はんだん)
愛媛えひめ玉串たまぐし料りょう訴訟そしょう (1997)	県けん が 靖国やすくに神しん社しゃ に 玉串たまぐし料りょう支出ししゅつ	違憲いけん (政教せいきょう分離ぶんり違い反はん)
空知そらち太ふとし神社じんじゃ訴訟そしょう (2010)	市し有地ゆうち を 神社しゃ に 無償むしょう提供ていきょう	違憲いけん

身体しんたい の 自由じゆう と 罪刑ざいけい法定ほうてい主義しゅぎ

第だい 31 条じょう: 「何なん人にん も、 法律ほうりつ の 定さだめ る 手続てつづき に 依よら な け れ ば、 そ の 生命せいめい若もしく は 自由じゆう を 奪うば は れ、 又また は そ の 他た の 刑罰けいばつ を 科か せ ら れ な い。」

これ は 「罪刑ざいけい法定ほうてい主義しゅぎ」 (法律ほうりつ で あ ら か じ め 定じょう め ら れ た 行為こうい だ け が 犯罪はんざい と な り、 刑罰けいばつ を 受うけ る) の 基もと と な る 規定きてい で す。

権利けんり	内容ないよう
令状れいじょう主義しゅぎ (33-35 条じょう)	逮捕たいほ・捜索そうさく・押収おうしゅう に は 裁判官さいばんかん の 令状れいじょう が 必要ひつよう
弁護べんご人ひと依頼いらい権けん (34, 37 条じょう)	拘禁こうきん時じ に 弁護べんご士し を 頼よりゆき む 権利けんり
黙秘もくひ権けん (38 条じょう)	自己じこ に 不ふ利り な 供述きょうじゅつ を 強要きょうよう さ れ な い
一事いちじ不ふ再理さいり (39 条じょう)	同どう じ 事件じけん で 二に度ど裁さい か れ な い

3. 社会権しゃかいけん — 国家こっか に よ る 自由じゆう

社会権しゃかいけん は 20 世紀せいき に 生うま れ た 「国家こっか が 積極せっきょく的てき に 生活せいかつ を 保障ほしょう す る べ き」 と い う 権利けんり で す (第だい 2 世代せだい人権じんけん)。 1919 年ワイマール憲法ワイマールけんぽう が 世界せかい初はつ で 規定きてい し ま した。

主おも な 社会権しゃかいけん

権利けんり	条文じょうぶん	内容ないよう
**[[生存権	せいぞんけん]]**	第だい 25 条じょう
教育きょういく を 受うけ る 権利けんり	第だい 26 条じょう	義務ぎむ教育きょういく の 無償むしょう、 教育きょういく基本きほん法ほう
勤労きんろう の 権利けんり	第だい 27 条じょう	働 く 機会きかい を 求もとめ め る 権利けんり、 労働ろうどう基準きじゅん法ほう
労働ろうどう三さん権けん	第だい 28 条じょう	団結だんけつ権けん・団体だんたい交渉こうしょう権けん・団体だんたい行動こうどう権けん (争議そうぎ権けん)

生存権せいぞんけん の 「プログラム規定プログラムきてい説」

生存権せいぞんけん (25 条じょう) は 政府せいふ の 「努力どりょく目標もくひょう」 と し て の 性格せいかく が 強つよく、 具体ぐたい的てき な 権利けんり を 生しょう じ さ せ る か は 裁判さいばん で 争点そうてん に な っ て き ま した。 朝日あさひ訴訟そしょう (1967 最高さいこう裁さい) は 「広範こうはん な 裁量さいりょう が 政府せいふ に あ る」 と し ま した が、 生活せいかつ保護ほご基準きじゅん の 改善かいぜん を 促うなが す きっかけきっかけ と な り ま した。

4. 参政権さんせいけん と 請求権せいきゅうけん

参政権さんせいけん

権利けんり	内容ないよう
選挙せんきょ権けん (15 条じょう)	公務こうむ員いん を 選えらぶ 権利けんり (18 歳とし以上いじょう)
被ひ選挙せんきょ権けん	選挙せんきょ さ れ る 権利けんり (衆しゅう 25 歳とし、 参さん 30 歳とし以上いじょう等とう)
公務こうむ員就任にん権けん	公務こうむ員いん と な る 権利けんり
最高さいこう裁さい国民こくみん審査しんさ (79 条じょう)	任にん命めい後 の 国民こくみん投票とうひょう で 罷免ひめん可能かのう
特別とくべつ法ほう の 住民じゅうみん投票とうひょう (95 条じょう)	特とく定てい自治じち体たい に 適用てきよう す る 法律ほうりつ の 賛否さんぴ
憲法けんぽう改正かいせい国民こくみん投票とうひょう (96 条じょう)	改正かいせい案あん の 承認しょうにん

請求権せいきゅうけん (受じゅ益えき権けん)

権利けんり	内容ないよう
請願せいがん権けん (16 条じょう)	国くに・自治じち体たい に 意見いけん を 述のべ る 権利けんり
国家こっか賠償ばいしょう請求せいきゅう権けん (17 条じょう)	公務こうむ員いん の 違法いほう行為こうい の 損害そんがい賠償ばいしょう
裁判さいばん を 受うけ る 権利けんり (32 条じょう)	司法しほう救済きゅうさい の 保障ほしょう
刑事けいじ補償ほしょう請求せいきゅう権けん (40 条じょう)	無罪むざい確定かくてい時じ の 補償ほしょう

5. 新しい人権あたらしいじんけん

社会しゃかい の 変化へんか に 伴とも い、 憲法けんぽう に 明記めいき さ れ て い な い 新あたらし い 権利けんり が 認みとめ ら れ て き ま した。 多おお く は 第だい 13 条じょう 「個人こじん の 尊重そんちょう と 幸福こうふく追求ついきゅう権けん」 を 根拠こんきょ と し ま す。

主おも な 新しん し い 人権じんけん

権利けんり	内容ないよう	関連かんれん
**[[プライバシー権	プライバシーけん]]**	私生しせい活かつ を みだりみだり に 公開こうかい さ れ な い 権利けんり
**[[知る権利	しるけんり]]**	政府せいふ情報じょうほう の 公開こうかい を 求もとめ る
**[[環境権	かんきょうけん]]**	良好りょうこう な 環境かんきょう を 享受きょうじゅ す る
自己じこ決定けってい権けん	自分じぶん の こ と を 自分じぶん で 決けつ め る	尊厳そんげん死し・インフォームドコンセントいんふぉーむどこんせんと
アクセスあくせす権	メディア に 反論はんろん す る 権利けんり	「サンケイさんけい新聞しんぶん」 事件じけん (1987)
忘わすれ ら れ る 権利けんり	検索けんさく結果けっか か ら 削除さくじょ	欧州おうしゅう司し法ほう裁さい 2014

プライバシーぷらいばしー と 個人こじん情報じょうほう保護ほご

個人こじん情報じょうほう保護ほご法ほう (2003 制定せいてい、 2017・2022 大幅おおはば改正かいせい) は、 企業きぎょう が 個人こじん情報じょうほう を 取とり 扱あつか う 際さい の ルール を 定じょう め て い ま す。

議論ぎろん: マイナンバーまいなんばー・顔かお認証にんしょう・ビッグデータびっぐでーた の 活用かつよう は 便利べんり な 反面はんめん、 プライバシーぷらいばしー侵害しんがい の リスクりすく が あ り ま す。 公益こうえき と 個人こじん権利けんり の バランスばらんす が 課題かだい で す。

6. 公共の福祉こうきょうのふくし に よ る 制限せいげん

人権じんけん は 絶対ぜったい無制限むせいげん で は あ り ま せ ん。 第だい 12, 13 条じょう で 「公共こうきょう の 福祉ふくし に 反はん し な い 限かぎり」 と さ れ て い ま す。

公共こうきょう の 福祉ふくし と は

「公共こうきょう の 福祉ふくし」 と は、 人権じんけん相互そうご の 調整ちょうせい原理げんり で す。 一いち人にん の 人権じんけん が 他者たしゃ の 人権じんけん を 侵害しんがい す る 場合ばあい、 調整ちょうせい が 必要ひつよう と な り ま す。

例れい	調整ちょうせい
表現ひょうげん の 自由じゆう vs 名めい誉よ毀損きそん	名めい誉よ毀損きそん罪ざい (刑法けいほう 230 条じょう) で 制限せいげん
営業えいぎょう の 自由じゆう vs 消費しょうひ者もの保護ほご	独占どくせん禁止きんし法ほう等とう で 規制きせい
集会しゅうかい の 自由じゆう vs 交通こうつう安全あんぜん	道路どうろ使用しよう許可きょか制度せいど
財産ざいさん権けん vs 公共こうきょう事業じぎょう	土地とち収用しゅうよう (正当せいとう な 補償ほしょう が 必要ひつよう)

大事だいじ: 「公共こうきょう の 福祉ふくし」 を 理由りゆう に 安易あんい に 人権じんけん を 制限せいげん す る こ と は 認みとめ ら れ ま せ ん。 必要ひつよう最小さいしょう限げん で あ る か、 代替だいたい手段しゅだん は な い か な ど が 厳格げんかく に 審査しんさ さ れ ま す。

まとめ

• 基本きほん的てき人権じんけん は 平等びょうどう権けん・自由じゆう権けん・社会しゃかい権けん・参政さんせい権けん・請求せいきゅう権けん に 大別たいべつ
• 自由じゆう権けん は 「国家こっか か ら の 自由じゆう」 (18-19 世紀せいき)、 社会しゃかい権けん は 「国家こっか に よ る 自由じゆう」 (20 世紀せいき)
• 13 条じょう を 根拠こんきょ に 新しん し い 人権じんけん (プライバシーぷらいばしー・知ち る 権利けんり・環境かんきょう権けん等とう) が 発展はってん
• 人権じんけん は 「公共こうきょう の 福祉ふくし」 で 調整ちょうせい さ れ る が、 安易あんい な 制限せいげん は 許ゆる さ れ な い

次じ章しょう で は、 人権じんけん を 守まもり り 民主みんしゅ政治せいじ を 運営うんえい す る 機関きかん と し て の 国会こっかい・内閣ないかく を 学がく び ま す。