この 章で 学ぶ こと
グローバル化 が 進 ん だ 現代、 一 つ の 国 で は 解決 でき ない 課題 (戦争・気候変動・感染症・難民等) が 山積み です。 国際政治 は 主権国家 が 共 に 協力 し 規範 を 作る 営み で す。
- 国際連合 の 組織 (総会・安保理・国際司法裁判所等)
- 常任理事国 と 拒否権 の 仕組 み と 問題点
- 冷戦後 の 世界秩序 と 地域紛争
- PKO (国連平和維持活動) と 日本 の 貢献
- ODA (政府開発援助) と 国際協力
- SDGs と 地球規模課題 (気候変動・人権・貧困)
ポイント: 国際政治 に は 「世界政府」 が 存在 し ない。 主権国家同士 が 対等 に 交渉・妥協・協定 す る こ と で 秩序 を 作 る、 と いう 特徴 が あ り ます。
1. 国際連合 の 成立 と 組織
ニューヨーク・マンハッタンの国際連合本部 (1950 年完成)。 総会・安全保障理事会・事務局など主要機関が置かれている。
成立 の 歴史
| 年 | 出来事 |
|---|
| 1920 | 国際連盟設立 (第一次世界大戦後) |
| 1945 | サンフランシスコ会議、 国連憲章採択 |
| 1945-10 | **[[国際連合 |
| 1956 | 日本加盟 (80 か 国目) |
| 2024 | 加盟国 193 か 国 |
主要機関
| 機関 | 役割 |
|---|
| **[[総会 | そうかい]]** |
| **[[安全保障理事会 | あんぜんほしょうりじかい]]** |
| **[[経済社会理事会 | けいざいしゃかいりじかい]]** |
| **[[国際司法裁判所 | こくさいしほうさいばんしょ]]** |
| **[[事務局 | じむきょく]]** |
2. 安全保障理事会 と 常任理事国
安保理 の 構成
| 国数 |
|---|
| **[[常任理事国 | じょうにんりじこく]]** (拒否権持) |
| 非常任理事国 (任期 2 年) | 10 か 国 (地域配分 あり) |
拒否権 の 問題
常任 5 か 国 (P5) の 1 つ で も 反対 す れ ば 決議 は 不成立。 冷戦期 に 米ソ が 拒否権 を 濫用 し、 安保理 が 機能停止 す る 場面 が 頻発。 現在 も 露 (ウクライナ戦争)・中 (シリア内戦) で 拒否権 が 行使 さ れ、 安保理改革 の 議論 が 進ま ない 状況。
大事: 日本・ドイツ・インド・ブラジル (G4) は 常任理事国入 り を 模索 し て いる が、 拒否権国 の 合意 が 得ら れ ず 実現困難。
3. 冷戦後 の 世界秩序
ベルリンの壁 (1961-1989)。 東西冷戦の象徴。 1989 年崩壊が冷戦終結 (1989 マルタ会談・1991 ソ連解体) へつながった。
時代区分
| 時期 | 秩序 |
|---|
| 1945-1991 | **[[冷戦 |
| 1991-2000s | 米一極体制 (湾岸戦争・コソボ・アフガン) |
| 2010s- | 多極化 (中国・露・新興国台頭、 G7→G20) |
主 な 地域紛争 (2024 前後)
| 紛争 | 概要 |
|---|
| ウクライナ戦争 (2022-) | 露 の 侵攻、 NATO 諸国 が ウクライナ支援 |
| ガザ紛争 (2023-) | イスラエル と ハマス の 衝突、 人道危機 |
| スーダン内戦 (2023-) | 政府軍 vs RSF、 1100 万人避難 |
| ミャンマー内戦 (2021-) | 軍事政権 vs 民主派・少数民族 |
4. PKO と 日本 の 国際協力
PKO (国連平和維持活動)
紛争当事国 の 合意 の 下 で 中立的 な 国際部隊 を 派遣 し、 停戦監視・選挙支援・復興援助等 を 行 う 活動。
| 年 | 日本 の 主 な PKO参加 |
|---|
| 1992 | PKO協力法成立、 カンボジア派遣 |
| 2002-2004 | 東ティモール |
| 2011-2017 | 南スーダン (自衛隊施設部隊) |
ODA (政府開発援助)
開発途上国 へ の 経済・技術協力。
| 年 | 日本ODA実績 |
|---|
| 2000 前後 | 世界 1 位 (約 1.5 兆円) |
| 2023 | 世界 3 位 (約 2.2 兆円、 米・独 に 次 ぐ) |
5. SDGs と 地球規模課題
SDGs (Sustainable Development Goals)
2015 年国連 サミット で 採択、 2030 年 まで に 達成 す べ き 17 目標・169 ターゲット。
| # | 目標 |
|---|
| 1 | 貧困 を なくそう |
| 2 | 飢餓 を ゼロ に |
| 3 | すべて の 人 に 健康 と 福祉 を |
| 4 | 質 の 高 い 教育 を みんな に |
| 5 | ジェンダー平等 を 実現 しよう |
| ... | (他 12 目標) |
| 13 | 気候変動 に 具体的 な 対策 を |
| 17 | パートナーシップ で 目標 を 達成 しよう |
気候変動 と パリ協定
| 年 | 協定 |
|---|
| 1997 | **[[京都議定書 |
| 2015 | **[[パリ協定 |
| 2021 | グラスゴー気候合意 (1.5℃ 目標) |
日本 は 2050 年温室効果ガス排出実質 ゼロ (カーボン・ニュートラル) を 宣言 (2020 年)。
核兵器禁止条約
2017 年国連総会 で 採択、 2021 年発効。 核兵器 の 開発・保有・使用 を 全面禁止。 核保有国 と 米国 の 「核 の 傘」 下 の 国 (日本含 む) は 未批准。
大事: 日本 は 被爆国 で あり ながら 米国 の 核抑止 に 依存 す る 立場、 核兵器禁止条約 の 署名・批准 は して いない (2024 年現在)。
まとめ
- 国際連合 = 193 か 国加盟、 総会・安保理・ICJ等 で 構成
- 安全保障理事会 の 常任理事国 5 か 国 が 拒否権 を 持 つ → 改革議論継続
- 冷戦後 は 米一極 → 多極化、 地域紛争 が 多発
- PKO (1992 協力法) と ODA (世界 3 位) が 日本 の 国際貢献 の 中心
- SDGs 17 目標 (2030 達成目標) と パリ協定 が 持続可能性 の 枠組み
- 日本 は 核兵器禁止条約未批准 (被爆国 だ が 核 の 傘下)
これ で 高校 「政治・経済」 12 章 の 学習 を 終 え ます。 主権者 と し て、 自分 の 頭 で 考 え 社会 を 動 か す 力 を 育んで く だ さい。