用語集
国司こくし
最終確認日:
律令制 で 中央 から 諸国 へ 派遣された地方官。 守・介・掾・目 の 4 等官。
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律令制 で 中央 から 諸国 へ 派遣された地方官。 守・介・掾・目 の 4 等官。
国司 は、 律令制 で 中央政府 から 諸国 へ 派遣された地方長官 で す。
| 等官 | 読み | 役割 |
|---|---|---|
| 守 | かみ | 国の長官 |
| 介 | すけ | 次官 |
| 掾 | じょう | 判官 |
| 目 | さかん | 主典 |
国司は戸籍・班田・徴税・裁判・治安を統括し、在地豪族出身の郡司が補佐しました。平安中期以降は、任国に赴任する国司である受領(ずりょう)が私腹を肥やし、「受領は倒るる所に土をつかめ」と揶揄される状況が生じ、中央と地方の関係が変質しました。
たとえば任国へ赴いた受領は、決められた分の税を都へ納めさえすれば、残りを自分の取り分にできました。だからこそ蓄財に走る者が現れ、地方政治のあり方が大きく変質したのです。
試験では 守・介・掾・目の4等官の順序と、平安中期の受領による地方政治の変質がよく問われます。