日本国にっぽんこく憲法けんぽうと私わたしたち の くらし

この章しょうで学まなぶこと

第だい 2 章しょうは、 6 年生ねんせいの政治せいじの中心ちゅうしん = 日本国憲法にほんこくけんぽう を学まなびます。

憲法けんぽう は、 国くにの 「いちばん大だいもとの約やく束そく」 = 最高法規さいこうほうき です。 法ほう律りつ や政治せいじの全ぜん体たい が、 この 憲法けんぽう に 従したがわなければなりません。

• 憲法けんぽう とはどういうものか (国こくの 最高法規さいこうほうき)
• 日本国憲法にほんこくけんぽう が 1947 年ねん 5 月つき 3 日ひに施し行こう されたこと
• 日本国憲法にほんこくけんぽう の 3 つの原げん則そく (国民主権こくみんしゅけん・基本的人権の尊重きほんてきじんけんのそんちょう・平和主義へいわしゅぎ)
• 平和主義へいわしゅぎ と 第だい 9 条じょう (戦せん争そう放ほう棄き)
• 国民こくみんの三さん大義たいぎ務む (教きょう育いく・勤労きんろう・納税のうぜい)
• 天皇てんのう の役やく割わり (国こくの 「象徴しょうちょう」)

大事だいじ: 憲法けんぽう は 「国民こくみん が国くにを 縛しばるための約やく束そく」 です。 法ほう律りつ が 「国くにが 国民こくみん に守まもらせるルール」 なのに対たいして、 憲法けんぽう は 「国民こくみん が国くに (政治せいじ家かや役所やくしょ) に守まもらせるルール」 と言いえる大事だいじなちがいがあります。

1. 憲法けんぽうとは (国こくの最高さいこう法規ほうき)

法ほうのピラミッド

日本にっぽんでは、 法ほう (ルール) に上下じょうげがあります。 上うえのものほど強つよいルールです。

順じゅん	名前なまえ	くわしく
1 (いちばん上じょう)	憲法けんぽう	国くにの 最高法規さいこうほうき。 これに反はんする法ほう律りつ は無む効こう
2	法ほう律りつ	国会こっかい が決きめるルール (例れい: 教育きょういく基本きほん法ほう)
3	政せい令れい・省しょう令れい	内閣ないかく や役所やくしょが決きめる細こまかいルール
4	条じょう例れい	都と道どう府ふ県けん や市し町ちょう村そん が決きめるルール

法律ほうりつと憲法けんぽうのちがい

項こう目もく	法ほう律りつ	憲法けんぽう
守まもる人ひと	国民こくみん	国こく (政治せいじ家か・役所やくしょ)
決きめる人ひと	国会こっかい	国民こくみん (国民こくみん投とう票ひょう で改かい正せい)
役やく割わり	くらしの細こまかいルール	国くにの 大だいもとの約やく束そく

ポイント: たとえば 「悪わるいことをしない」 というルール (刑法けいほう) は 法ほう律りつ で、 国民こくみん が守まもります。 一いっ方ぽう、 「国民こくみん の自じ由ゆう を守まもれ」 「戦せん争そう をしない」 というルール (憲法けんぽう) は 国こくが守まもる ものです。

2. 1947 年ねん施行しこうと経緯けいい

大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽうから日本国にっぽんこく憲法けんぽうへ

比ひ較かく項こう目もく	大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽう (1889)	日本国憲法にほんこくけんぽう (1947)
主しゅ権けん (主ぬしとなる力ちから)	天皇てんのう	国民こくみん
軍ぐん隊たい	あり (徴兵制ちょうへいせい あり)	持もたない (9 条じょう)
国民こくみん の権けん利り	法ほう律りつ のはん囲い で制せい限げん あり	基本的人権の尊重きほんてきじんけんのそんちょう
改かい正せい の主しゅ体たい	天皇てんのう	国民こくみん (国民こくみん投とう票ひょう)

なぜ新あたらしい憲法けんぽうができたのか

日本国憲法にほんこくけんぽう は、 太平洋たいへいよう戦せん争そう (1941-1945) が終おわったあとの 1946 年ねん 11 月つき 3 日ひに 公こう布ふ され、 1947 年ねん 5 月つき 3 日ひに 施行しこう (しこう。 効こう力りょく が始はじまること) されました。

戦せん争そう で国こく内ない も海かい外がい もたいへんな被ひ害がい が出でました。 「もう二に度ど と戦せん争そう をしない」 「国民こくみん の自じ由ゆう と平等びょう を守まもる」 という強つよい願ねがいから、 新あたらしい 憲法けんぽう がつくられました。

大事だいじな日ひ

日にち	こと
1946 年ねん 11 月つき 3 日にち	日本国憲法にほんこくけんぽう 公こう布ふ (文化の日ぶんかのひ として祝しゅく祭さい日じつ)
1947 年ねん 5 月つき 3 日にち	日本国憲法にほんこくけんぽう 施行しこう (憲法記念日けんぽうきねんび として祝しゅく祭さい日じつ)

大事だいじ: 公こう布ふ (発はっ表ぴょう) と 施行しこう (始はじまる) は別べつの日ひです。 公こう布ふ = お知らせおしらせ、 施行しこう = スタートと覚おぼえましょう。

3. 国民こくみん主権しゅけん (主権しゅけんは国民こくみんに)

国民こくみん主権しゅけんとは

「国こくのあり方かたを最さい終しゅう的てき に決きめる力ちから (主権しゅけん) は、 国民こくみん にある」

これが 国民主権こくみんしゅけん です。 日本国憲法にほんこくけんぽう の第だい 1 条じょう と前ぜん文ぶん に書かかれています。

国民こくみんが主権しゅけんを行使こうしする場面ばめん

場ば面めん	くわしく
選挙せんきょ	18 歳さい以い上じょう が 国会こっかい議員ぎいんや知ち事じ・市し町ちょう村そん長ちょうを選えらぶ
国民こくみん投とう票ひょう	憲法けんぽう を改かい正せい するとき、 国民こくみん が賛さん成せい か反はん対たい かを投とう票ひょう
裁さい判ばん員いん	18 歳さい以い上じょう が 裁判さいばん (重おも大事だいじ件けん) に参さん加か
意い見けん を言いう	国民こくみん は国くにや役所やくしょに意い見けん を言いう権けん利り がある

天皇てんのうの役割やくわり

日本国憲法にほんこくけんぽう では、 天皇てんのう は 「日本にっぽん国こくの 象徴しょうちょう、 日本にっぽん国民こくみん統とう合ごう の 象徴しょうちょう」 とされています (憲法けんぽう第 1 条じょう)。

天皇てんのう が行おこなうこと	くわしく
国こく事じ行こう為い	国会こっかい の召しょう集しゅう集しゅう、 内閣総理大臣ないかくそうりだいじん の任にん命めい など
しき 典てん への出しゅっ席せき	国こく民みん 体たい育大会かい、 文ぶん化か行ゆ事じ など

大事だいじ: 天皇てんのう は 政治せいじを動うごかす力ちからを持もたない (大日本帝国憲法だいにっぽんていこくけんぽうとはちがう)。 内閣ないかく の助じょ言げん と承認しょうにん に従したがって国こく事じ行こう為い を行おこないます。

4. 基本きほん的てき人権じんけんの尊重そんちょう (自じ由ゆう・平等びょう・教きょう育いく・勤労きんろう)

基本きほん的てき人権じんけんとは

基本的人権きほんてきじんけん とは、 「人じんが人ひととして生うまれながらに持もっている権けん利り」 です。 だれからも 奪うばえません。

日本国憲法にほんこくけんぽう では、 これを 「侵おかすことのできない永えい久きゅう の権けん利り」 と定さだめています (第だい 11 条じょう)。

主おもな基本きほん的てき人権じんけん

種しゅ類るい	くわしく	条じょう文ぶん
平等びょう権	性せい別べつ・人じん種しゅ・身み分ぶん で差さ別べつ されない	14 条じょう
自じ由ゆう権	思想しそう・信しん条じょう・表ひょう現げん・職しょく業ぎょう などの自じ由ゆう	19-23 条じょう
社しゃ会かい権けん	健けん康こう で文ぶん化か的てき な最さい低てい限げん度ど の生い活かつ	25 条じょう
教育きょういく を受うける権けん利り	義ぎ務む 教育きょういく は 無む償しょう (お金かねがいらない)	26 条じょう
勤労きんろう の権けん利り	だれでも働はたらく権けん利り がある	27 条じょう
参政さんせい権けん	選挙せんきょ で投とう票ひょう する権けん利り	15 条じょう

子こどもの基本きほん的てき人権じんけん

場ば面めん	守まもられている権けん利り
学校がっこうへ行いける	教育きょういく を受うける権けん利り (26 条じょう)
「やめて」 と言いえる	自じ由ゆう・尊そん厳げん (13 条じょう)
病びょう気き のとき病院びょういんに行いける	健けん康こう で文ぶん化か的てき な生い活かつ (25 条じょう)
男女だんじょ区く別べつ なく同おなじ学がく習しゅう	平等びょう権 (14 条じょう)

国民こくみんの三さん大だい義務ぎむ

権けん利り の一いっ方ぽう で、 国民こくみん が守まもるべき義ぎ務む も 3 つあります。

義ぎ務む	内ない容よう	条じょう文ぶん
教育きょういく の義ぎ務む	子こどもに 教育きょういく を受うけさせる義ぎ務む	26 条じょう
勤労きんろう の義ぎ務む	働はたらく義ぎ務む	27 条じょう
納税のうぜい の義ぎ務む	税ぜいを納おさめる義ぎ務む	30 条じょう

ポイント: 「教育きょういく の義ぎ務む」 は 大人おとな (親おや) が子こどもに学校がっこうへ通かよわせる義ぎ務む で、 子こどもが学校がっこうに行いく義ぎ務む ではありません。 子こどもの立たち場ば では 「教育きょういく を受うける権けん利り」 (26 条じょう) の方ほうが大事だいじです。

5. 平和へいわ主義しゅぎと 9 条じょう

第だい 9 条じょうの内容ないよう

日本国憲法にほんこくけんぽう の 3 原げん則そく の一ひとつ、 平和主義へいわしゅぎ は 第だい 9 条じょう に書かかれています。 大事だいじな内ない容よう を簡かん単たん にまとめるとこうです。

9 条じょう の大事だいじな点てん	言いっていること
① 戦せん争そう をしない	国くにと国くにの争あらそいを武ぶ力りょく で解かい決けつ しない
② 武ぶ力りょく による威い嚇かく をしない	「武ぶ力りょく を使つかうぞ」 と 脅おどさない
③ 戦せん力りょく を持もたない	軍ぐん隊たい (戦せん力りょく) を持もたない

9 条じょうと自衛隊じえいたい

日本にっぽんには 自衛隊じえいたい という組そ織しき があります。 これは 「日本にっぽんを守まもるための組そ織しき」 とされています。

ただし、 「自衛隊じえいたい は 9 条じょう で認みとめられているのか」 「軍ぐん隊たい とはちがうのか」 については 多た様よう な意い見けん があります。

立たち場ば	主おもな考えかんがえ
「9 条じょう と一いっ致ち する」	自衛隊じえいたい は自分じぶんを守まもるための必ひつ要よう最さい小しょう限げん度ど
「9 条じょう を改かい正せい すべき」	憲法けんぽう に 自衛隊じえいたい を明めい記き すべき
「9 条じょう を守まもるべき」	自衛隊じえいたい の海かい外がい派は遣けん を制せい限げん すべき

大事だいじ: 政治せいじ には 1 つの正せい解かい がありません。 9 条じょう の解かい釈しゃく や 自衛隊じえいたい のあり方かたについては、 国くにの中なかでも多た様よう な意い見けん があります。 6 年ねん生せいでは 「こういう意い見けん がある」 と知しる ことが大事だいじで、 1 つの答えこたえに決きめる必ひつ要よう はありません。

平和へいわを守まもるための取とり組くみ

日本にっぽんが 平和主義へいわしゅぎ を形かたちにするために行いっていること:

取とり組くみ	くわしく
非核三原則ひかくさんげんそく	核かく兵へい器きを 「持もたず・つくらず・持もちこませず」
ODAおーでぃーえー	発はっ展てん途と上じょう国への 援えん助じょで平和へいわに貢こう献けん
PKOぴーけーおー	国際連合こくさいれんごう の平和へいわ維い持じ活かつ動どう への協きょう力りょく
広ひろ島しま・長なが崎さき の慰い霊れい	8 月つき 6 日にち・8 月つき 9 日にちの式しき典てん

6. ふりかえり

この章しょうで学まなんだことをふりかえりましょう。

• 憲法けんぽう は国くにの 最高法規さいこうほうき で、 法ほう律りつ より上うえだとわかった
• 日本国憲法にほんこくけんぽう は 1946 年ねん 11 月つき 3 日にち公こう布ふ・1947 年ねん 5 月つき 3 日にち施行しこう だと言いえる
• [ ]日本国憲法にほんこくけんぽう の 3 原げん則そく = 国民主権こくみんしゅけん・基本的人権の尊重きほんてきじんけんのそんちょう・平和主義へいわしゅぎ が言いえる
• [ ]国民主権こくみんしゅけん は 「選挙せんきょ・国民こくみん投とう票ひょう・裁判さいばん 員いん」 で行こう使し されるとわかった
• [ ]基本的人権きほんてきじんけん は 「人じんが生うまれながらに持もつ権けん利り」 で、 平等びょう・自じ由ゆう・社しゃ会かい・教育きょういく・勤労きんろう・参政さんせいがある
• 国民こくみんの三さん大義たいぎ務む = 教育きょういく・勤労きんろう・納税のうぜい が言いえる
• 第だい 9 条じょう は 「戦せん争そう・威嚇いかく・戦せん力りょく」 を放ほう棄き とわかった
• [ ]自衛隊じえいたい や 9 条じょう には 多た様よう な意い見けん があると知しった
• 天皇てんのう は 「日本にっぽん国こくの 象徴しょうちょう」 で政治せいじを動うごかす力ちからを持もたないと言いえる

この章しょうの安全あんぜん配はい慮りょ (民主みんしゅ主義しゅぎの担にない手てとして)

憲法けんぽう を学まなぶことは、 わたしたちが将しょう来らい の 民主主義みんしゅしゅぎ の 担にない手しゅになる ための大事だいじな一歩ぽ です。

• 異ことなる意い見けん を大切たいせつにする — 9 条じょう や 自衛隊じえいたい など、 答えこたえが 1 つでないことが多おおい。 ちがう意い見けん をバカにしない
• 基本的人権きほんてきじんけん を守まもる — クラスや学校がっこうで 「だれもが公こう平へい に 扱あつかわれる」 ように行こう動どう する
• 正ただしい情じょう報ほう を集あつめる — 憲法けんぽう や政治せいじのことは、 1 つの情じょう報ほう だけで決きめつけない。 教きょう科か 書しょ や信しん頼らい できるサイトを確たしかめる
• 18 歳さい になったら 選挙せんきょ に行いく — 今いまはまだ投とう票ひょう できないけれど、 「いつか自分じぶんが投とう票ひょう する」 と思おもって政治せいじを見みておく

次じの章しょう: 第だい 3 章しょうでは、 日本国憲法にほんこくけんぽう が定さだめた 国こくの政治せいじのしくみ = 三権分立さんけんぶんりつ (国会こっかい・内閣ないかく・裁判所さいばんしょ) を学まなびます。