国土こくどの 自然しぜん環境かんきょうと 国民こくみん生活せいかつ (森林しんりん・公害こうがい・自然しぜん災害さいがい)

この 章しょうで 学まなぶこと

第だい 9 章しょうで は、 5 年生ねんせい社しゃ会かい の 学がく習しゅう の 柱ばしら の 1 つ で あ る、 国土こくど の 自し然ぜん環かん境きょう と 国こく民みん生い活かつ を 学がく び ま す。 こ れ ま で 学がく ん で き た 「産さん業ぎょう」 (米まい・野菜やさい・畜産ちくさん・水すい産さん・工こう業ぎょう) は、 す べ て 自し然ぜん の 上うえ に 成なる り 立たつ っ て い ま す。 し か し 産さん業ぎょう の 発はっ達たつ は、 公害こうがい や 自然災害しぜんさいがい の 大だい き さ も 変へん え て き ま し た。

• 森林しんりん が 果はて た す 役やく割わり (酸さん素そ・水みず・土ど砂しゃ流りゅう出しゅつ防ぼう止し・木材もくざい) を 知ち る
• 林業りんぎょう の しごと と、 国内こくない木もく材ざい と 輸ゆ入にゅう木もく材ざい の 関かん係けい を 知ち る
• 日本にっぽん の 4大公害病よんだいこうがいびょう の 原げん因いん と 教きょう訓くん を 学がく ぶ
• 公害こうがい を 防ぼう ぐ 法ほう律りつ (公害対策基本法こうがいたいさくきほんほう・環境基本法かんきょうきほんほう) の 役やく割わり を 知ち る
• 日本にっぽん が 自然災害しぜんさいがい が 多おお い 国くに で あ る こ と を 知ち る
• 防災ぼうさい・減災げんさい の く ふ う と、 日本にっぽん の 国際こくさい協きょう力りょく を 知ち る

ポイント: 自し然ぜん と 産さん業ぎょう は 対立たい す る も の で は な く、 両りょう立りつ さ せ る べ き も の。 こ の 章しょう は SDGs の 「11 住じゅう み 続ぞく け ら れ る ま ち づ く り」 「13 気き候こう変動へんどう に 具ぐ体たい的てき な 対たい策さく を」 「14 海うみ の 豊ほう か さ」 「15 陸りく の 豊ほう か さ」 と 強つよ く つ な が り ま す。

1. 森林しんりん が 果はて た す 役やく割わり

日本にっぽん の 国土こくど の 約やく 3 分ぶん の 2 (66 %) は 森林しんりん で 覆くつがえ わ れ て い ま す。 こ れ は 世せ界かい の 国くに の 中なか で も 高こう い 方かた で、 「森もり の 国くに」 と 呼こ ば れ る 理り由ゆう です。

森林しんりん の 4 つ の 役やく割わり

役やく割わり	内ない容よう
空くう気き を き れ い に す る	木き が 二酸化炭素にさんかたんそ を 吸 い、 酸素さんそ を 出で す
水源すいげん (= 水みず の も と) を 守まもり る	雨あめ を 土ど に た く わ え、 ゆ っ く り 川かわ へ 流ながれ す。 緑のダムみどりのダム と 呼こ ば れ る
国土保全こくどほぜん	木き の 根ね が 土ど を つ か み、 土砂どしゃ災さい害がい や 洪水こうずい を 防ぼう ぐ
木もく材ざい の 生い産さん	家いえ・家か具ぐ・紙し の 原げん料りょう

森林しんりん の 2 つ の 種しゅ類るい

• 天然林てんねんりん = 自し然ぜん に 育いく っ た 森もり (北海道ほっかいどう の シ ラ カ バ・ブ ナ、 屋や久く島しま の 屋久やく杉すぎ な ど)
• 人工林じんこうりん = 人ひと が 木き を 植うえ え て 育いく て て き た 森もり (ス ギ・ヒ ノ キ が 多おお い)

日本にっぽん の 森もり の 約やく 4 割わり が 人工じんこう林りん で、 戦後せんご に た く さ ん 植うえ え ら れ た ス ギ や ヒ ノ キ が 木もく材ざい と し て 使し え る 大だい き さ に 育いく っ て い ま す。

緑のダムみどりのダム の しくみ

森もり の 土ど は ス ポ ン ジ の よ う に 雨水あまみず を 吸 い 込こみ み、 す こ し ず つ 川かわ に 流ながれ し ま す。 そ の た め

1. 洪水こうずい が 起おこし こ り に く い (一いち度ど に 川かわ が あ ふ れ な い)
2. ダムだむ や 水すい道どう の 水みず を 1 年中ねんじゅう安あん定てい さ せ る
3. 土砂どしゃ流出りゅうしゅつ を 防ぼう ぐ (山さん の 土ど が 雨あめ で 流ながれ さ れ な い)

こ の 「雨う を た め て、 ゆ っ く り 流ながれ す」 働 き が、 コ ン ク リ ー ト の ダ ム に 似に て い る こ と か ら 緑のダムみどりのダム と 呼こ ば れ ま す。

2. 林業りんぎょう の しごと と 課か題だい

林業りんぎょう は、 木き を 植うえ え て・育いく て て・切せつ っ て・運うん ぶ しごと です。 1 つ の 木き が 木もく材ざい と し て 使し え る ま で に は、 40 年ねん 〜 60 年ねん か か り ま す。

林業りんぎょう の 4 つ の 仕事しごと

順じゅん番ばん	仕事しごと	内ない容よう
①	植林しょくりん (し ょ く り ん)	春はる に 苗なえ木ぎ を 植うえ え る
②	下草刈りしたくさかり (し た く さ か り)	苗なえ木ぎ の 周しゅう り の 雑草ざっそう を 刈かり り 取と る (5 〜 10 年ねん)
③	間伐かんばつ (か ん ば つ)	込こみ み 合ごう っ た 木き を 一部いちぶ切せつ り、 残ざん り の 木き に 日光にっこう を 当とう て る
④	伐採ばっさい・搬はん出しゅつ	大人おとな の 木き を 切せつ り、 ト ラ ッ ク で 運うん ぶ

国内こくない木もく材ざい と 輸ゆ入にゅう木もく材ざい

比ひ較かく	国内こくない木もく材ざい	輸ゆ入にゅう木もく材ざい
値ね段だん	高こう い	安やす い
使し い 道みち	高こう級きゅう家か具ぐ・神社じんじゃ・特とく産さん品ひん	家いえ・建けん材ざい・紙し
輸送ゆそう二酸化炭素にさんかたんそ	少しょう な い	多おお い
国こく の 森もり へ の 影えい響きょう	良りょう い (手しゅ入いり れ が 進すすむ む)	良りょう く な い (国内こくない林りん が 荒あら れ る)

課か題だい

• 後継者こうけいしゃ不ふ足そく — 林りん業ぎょう を 営 む 人ひと が 高こう齢れい化 (60 歳とし以上いじょう が 多数たすう)
• 国内こくない木もく材ざい利り用よう の 減少げんしょう — 戦後せんご に 植うえ え た 木き が 大だい き く な っ て も、 切せつ っ て 使し う 人ひと が 少しょう な い
• 山さん の 荒こう廃はい — 手て入いり れ さ れ な い 森もり は、 暗くら く て 下草したくさ が 育いく た ず、 雨あめ の 時とき に 土砂どしゃ災さい害がい が 起おこし こ り や す く な る
• 獣害じゅうがい = シ カ や イ ノ シ シ が 増まし え す ぎ て、 苗なえ木ぎ が 食しょく べ ら れ た り、 田畑たはた を 荒あら ら し た り す る

取と り 組くみ み

• 国産材こくさんざい利り用よう = 学がっ校こう・公こう共きょう建物たてもの で 国産こくさん の ス ギ・ヒ ノ キ を 使し う
• 森林環境税しんりんかんきょうぜい (2024 年ねん 〜) = 1 人ひと 1 年間ねんかん 1000 円えん を 集あつまり め、 森もり の 手て入いり れ に 使し う
• エ コ マ ー ク や F S C 認にん証しょう = ち ゃ ん と 育いく て ら れ た 森もり か ら 取と っ た 木き で あ る こ と を 示 す

3. 公害こうがい の 歴れき史し と 4大公害病よんだいこうがいびょう

産さん業ぎょう が 急きゅう に 発はっ達たつ す る と、 環かん境きょう が 悪あく く な り、 人ひと が 病気びょうき に な っ た。 こ れ が 公害こうがい (こ う が い) です。 日本にっぽん で は 高度経済成長こうどけいざいせいちょう (1955 年ねん 〜 1973 年ねん) の 時期じき に 4 つ の 大だい き な 公害こうがい病 が 起おこし こ り、 大だい き な 教きょう訓くん と な り ま し た。

4大公害病よんだいこうがいびょう

公害こうがい病びょう	発生はっせい場所ばしょ	原げん因いん	主おも な 症状しょうじょう
水俣病みなまたびょう (み な ま た び ょ う)	熊本くまもと県けん水俣みなまた市し (八代しろ海)	工場こうじょう が 流ながれ し た 有機水銀ゆうきすいぎん が 魚さかな に た ま り、 食しょく べ た 人ひと が 発はっ症しょう	手足てあし の し び れ・歩ふ け な く な る・話わ せ な く な る
新潟水俣病にいがたみなまたびょう	新潟にいがた県けん (阿賀野川あがのがわ)	有機水銀ゆうきすいぎん (水みな俣また病 と 同どう じ)	水みな俣また病 と 同どう じ
イタイイタイ病イタイイタイびょう	富山とやま県けん (神通川じんづうがわ)	鉱山こうざん か ら 流ながれ れ た カドミウム が 米べい に た ま り、 食しょく べ た 人ひと が 発はっ症しょう	骨ほね が も ろ く な り、 「い た い い た い」 と 痛いた が る
四日市ぜんそくよっかいちぜんそく	三重みえ県けん四日市よっかいち市し	石せき油ゆコンビナート か ら 出で た 亜硫酸ガスありゅうさんガス	激げき し い せ き・呼こ吸きゅう困こん難なん

な ぜ こ ん な に 多おお く 起おこし こ っ た の か

1. 戦後せんご の 産さん業ぎょう発はっ達たつ を 何なに よ り 優ゆう先せん し、 環かん境きょう を 守まもり る 法ほう律りつ が な か っ た
2. 工場こうじょう が 廃はい棄き物 を そ の ま ま 川かわ や 海うみ や 空そら に 流ながれ し て い た
3. 病気びょうき と 工場こうじょう の 関かん係けい が わ か る ま で に 何なん年ねん も か か っ た
4. 知ち ら ず に 食しょく べ た 魚さかな や 米べい で、 多おお く の 人ひと が 苦く し ん だ

教きょう訓くん

• 病気びょうき で 苦く し ん だ 人ひと や、 そ の 家か族ぞく の 苦く し み は、 今いま も 続ぞく い て い る
• 「経けい済ざい が 大切たいせつ だ か ら」 と 言げん っ て、 環かん境きょう を 後こう回かい し に し て は い け な い
• 早はや く 気き づ い て、 早はや く 止とめ め る こ と が と て も 大切たいせつ

4. 公害こうがい を こ え て — 法ほう律りつ と 取と り 組くみ み

4大公害病よんだいこうがいびょう を 教きょう訓くん と し て、 国くに は つ ぎ つ ぎ と 法ほう律りつ を 作さく り、 環かん境きょう を 守まもり る 取と り 組くみ み を 始はじめ め ま し た。

主おも な 法ほう律りつ と 出来事できごと

年ねん	出来事できごと
1967	公害対策基本法こうがいたいさくきほんほう が で き る (公害こうがい を 防ぼう ぐ た め の 国くに の 基本きほん ル ー ル)
1971	環かん境きょう庁 (今いま の 環かん境きょう省) が で き る
1972	自然環境保全法しぜんかんきょうほぜんほう — 国こく立りつ公こう園えん な ど 自し然ぜん を 守まもり る 法ほう律りつ
1993	環境基本法かんきょうきほんほう が で き る — 公害こうがい だ け で な く、 地球温暖化ちきゅうおんだんか や オゾン層オゾンそう な ど 地球ちきゅう全ぜん体たい の 環かん境きょう を 守まもり る 法ほう律りつ
2001	環かん境きょう省 に 格かく上じょう げ

7 つ の 公害こうがい と 「典型7公害てんけい7こうがい」

公害対策基本法こうがいたいさくきほんほう で は、 つ ぎ の 7 つ を 公害こうがい と 定じょう め て い ま す。

1. 大気汚染たいきおせん — 空気くうき が よ ご れ る
2. 水質汚濁すいしつおだく — 川かわ・海うみ が よ ご れ る
3. 土壌汚染どじょうおせん — 土ど が よ ご れ る
4. 騒音そうおん — 音おと が う る さ い
5. 振動しんどう — ゆ れ
6. 地盤沈下じばんちんか — 地面じめん が 下した が る
7. 悪臭あくしゅう — く さ い に お い

環かん境きょう を 守まもり る ふ だ ん の 取と り 組くみ み

• ごみの分別ごみのぶんべつ — 燃 え る ご み・燃 え な い ご み・資源しげん ご み
• 3Rさんアール = リ デ ュ ー ス (減げん ら す)・リ ユ ー ス (再さい び 使し う)・リ サ イ ク ル (再さい利り用よう)
• エ コ カ ー や 省エネエネ家か電でん を 使し う
• 再生可能エネルギーさいせいかのうエネルギー = 太陽光たいようこう・風力ふうりょく・水力すいりょく で 発はつ電でん
• 地球温暖化ちきゅうおんだんか対たい策さく — 二酸化炭素にさんかたんそ を 減げん ら す 取と り 組くみ み

ポイント: 環境基本法かんきょうきほんほう は、 4大公害病よんだいこうがいびょう の 苦く し い 経けい験けん か ら 学がく ん だ 法ほう律りつ で す。 教きょう科か書しょ だ け で な く 「な ぜ で き た か」 を 必 ず 一緒いっしょ に お ぼ え ま し ょ う。

5. 自然災害しぜんさいがい が 多おお い 国くに

日本にっぽん は、 世せ界かい の 中なか で も と く に 自然災害しぜんさいがい (し ぜ ん さ い が い) が 多おお い 国くに です。 地じ震しん・台たい風ふう・豪ごう雨う・火か山ざん な ど が、 毎年まいとし ど こ か で 起おこし こ っ て い ま す。

な ぜ 自し然ぜん災さい害がい が 多おお い の か

1. 4 つ の プ レ ー ト (太平洋プレートたいへいようプレート・フィリピン海プレートフィリピンかいプレート・ユーラシアプレートユーラシアプレート・北米プレートほくべいプレート) が ぶ つ か る 場所ばしょ に あ る → 地じ震しん・火山かざん噴火ふんか が 多おお い
2. 台風たいふう の 通つう り 道みち に あ る (年ねん平均へいきん 11 個こ が 接せっ近きん、 そ の う ち 3 個こ が 上じょう陸りく)
3. 梅雨つゆ や 線状降水帯せんじょうこうすいたい で、 短たん い 時じ間かん に 大雨おおあめ が 降くだ る
4. 山やま が 多おお く 川かわ が 短たん い → 大雨おおあめ で すぐ あ ふ れ る
5. 海かい岸がん線 が 長ちょう い → 津波つなみ の 被ひ害がい が 広ひろ い

主おも な 自然災害しぜんさいがい と 例れい

種しゅ類るい	説明せつめい	過か去こ の 大だい き な 例れい
地震じしん	プ レ ー ト の ず れ で 大地だいち が ゆ れ る	阪神淡路大震災はんしんあわじだいしんさい (1995)・東日本大震災ひがしにほんだいしんさい (2011)
津波つなみ	海底かいてい で の 地じ震しん で 海水かいすい が 高こう く お し 寄やどりき せ る	東日本大震災ひがしにほんだいしんさい (2011)
火山かざん噴火ふんか	マ グ マ が 地上ちじょう に ふ き 出で す	雲仙普賢岳うんぜんふげんだけ (1991)・御嶽みたけ山さん (2014)
台風たいふう	強つよ い 風かぜ と 大雨おおあめ を も た ら す	台風たいふう第だい 19 号ごう (2019)
豪雨ごうう	短みじか時じ間かん に 大量たいりょう の 雨あめ	西日本にしにほん豪雨ごうう (2018)
豪雪ごうせつ	大量たいりょう の 雪ゆき で 道路どうろ が 止とめ ま る	北ほく陸りく・東北とうほく で 毎年まいとし

6. 防災ぼうさい と 国際こくさい協きょう力りょく

自然災害しぜんさいがい を 完かん全ぜん に 止とめ め る こ と は で き ま せ ん。 だ か ら 「そ な え る」 こ と が 大切たいせつ です。

災さい害がい へ の そ な え (4 つ)

1. ハザードマップ = 「ど こ が 危き険けん か」 を 示 し た 地図ちず (市町村しちょうそん が 配布はいふ)
2. 避難訓練ひなんくんれん = 学がっ校こう・町内ちょうない会かい で 定期ていき的てき に
3. 非常持ち出し袋ひじょうもちだしぶくろ = 水みず・食料しょくりょう・ラ ジ オ・薬やく・着き替かわ え を 用意ようい
4. 家族かぞく で 避難場所ひなんばしょ を き め る = 学がっ校こう・公こう園えん・体たい育いく館かん な ど

国くに や 県けん の 取と り 組くみ み

• 緊急地震速報きんきゅうじしんそくほう = ゆ れ る 数すう秒びょう 〜 数すう十じゅう秒びょう前まえ に お 知ち ら せ
• 津波つなみ警けい報ほう = 海うみ ぞ い の 町まち に 伝つて え る
• 堤防ていぼう や 防潮堤ぼうちょうてい = 川かわ や 海うみ か ら 町まち を 守まもり る
• 耐たい震しん工事こうじ = 学がっ校こう・公こう共きょう建物たてもの を 強つよ く す る
• 災さい害がい救きゅう助じょ隊たい = 警けい察さつ・消防しょうぼう・自じ衛えい隊 が 出動しゅつどう

国際こくさい協きょう力りょく

日本にっぽん は 災さい害がい が 多おお い 国くに だ か ら こ そ、 防災ぼうさい の 知ち識しき と 技ぎ術じゅつ を 世せ界かい と 分ぶん け 合ごう っ て い ま す。

• 国こく際さい緊急きんきゅう援えん助じょ隊たい (J D R) = 海外かいがい で 大だい災さい害がい が 起おこし き た 時とき、 日本にっぽん か ら 救きゅう助じょ隊たい を 派は け ん
• O D A (政せい府ふ開かい発はつ援えん助じょ) = ア ジ ア・ア フ リ カ の 国くに に ハザードマップ や 防災ぼうさい教育きょういく を 教きょう え る
• 国連こくれん防災ぼうさい世せ界かい会議かいぎ = 仙せん台だい (2015) で 開ひらき か れ、 「仙台防災枠組せんだいぼうさいわくぐみ」 が で き た

ポイント: 「自じ助じょ (自分じぶん で そ な え る)」 「共きょう助じょ (近所きんじょ で 助すけ け 合ごう う)」 「公助じょ (国こく や 県けん が 助すけ け る)」 の 3 つ が、 災さい害がい に 強つよ い 社しゃ会かい の 基本きほん です。

ま と め

• 日本にっぽん の 国土こくど は 3 分ぶん の 2 が 森もり で、 森林しんりん は 空気くうき・水みず・国土こくど・木もく材ざい の 4 つ の 大切たいせつ な 役やく割わり を 果はて た す
• 林業りんぎょう は 後こう継けい者しゃ不ふ足そく が 課か題だい、 国こく産さん木もく材ざい の 利り用よう を 増まし や す 取と り 組くみ み が 進すすむ む
• 日本にっぽん の 4大公害病よんだいこうがいびょう (水俣病みなまたびょう・新潟水俣病にいがたみなまたびょう・イタイイタイ病イタイイタイびょう・四日市ぜんそくよっかいちぜんそく) は 大だい き な 教きょう訓くん と な っ た
• 公害対策基本法こうがいたいさくきほんほう (1967) → 環境基本法かんきょうきほんほう (1993) で、 環かん境きょう を 守まもり る 法ほう律りつ が 整せい え ら れ た
• 日本にっぽん は 自然災害しぜんさいがい が と く に 多おお い 国くに — プ レ ー ト・台風たいふう・梅雨つゆ が 重おも な る か ら
• ハザードマップ・避難訓練ひなんくんれん で そ な え、 「自じ助じょ・共きょう助じょ・公助じょ」 の 3 つ で 災さい害がい に 強つよ い 社しゃ会かい を つ く る

次じ の 章しょう で は: 第だい 10 章しょう で 5 年生ねんせい の ま と め を し、 6 年生ねんせい で 学がく ぶ 政せい治じ と 歴れき史し へ と 学がく び を つ な げ ま す。

安あん全ぜん と マナー の 約やく束そく (公害こうがい跡地あとち・災さい害がい時とき編へん)

公害こうがい が 起おこし き た 場ば所しょ や、 災さい害がい の 跡あと地ち を 見学けんがく す る 時とき は、 と く に 心こころ を 大切たいせつ に。

公害こうがい跡地あとち を 訪 れ る 時とき

1. 公害こうがい で 苦く し ん だ 人ひと と 家か族ぞく が 今いま も い る — 軽けい い 気持もち で 「お も し ろ い」 と 言げん わ な い
2. 資し料りょう館かん で は 静しず か に、 写しゃ真しん撮影さつえい は 許きょ可か さ れ た 場ば所しょ だ け
3. 周しゅう り の 海うみ や 川かわ を 汚きたな さ な い — 今いま で も 環かん境きょう保ほ全ぜん が 続ぞく い て い る
4. 学がく ん だ こ と を 家か族ぞく に 伝つて え る — 教きょう訓くん を 次つぎ に つ な ぐ こ と が、 い ち ば ん 大切たいせつ

災さい害がい時じ の 行動こうどう

1. 地じ震しん が 来き た ら: ① 机つくえ の 下した に も ぐ る ② 火ひ を 消しょう す ③ ド ア を 開ひらき け て 出口いでぐち を 確かく保ほ ④ 落 ち 着き い て 避ひ難なん
2. 津波つなみ が 来き そ う な 時とき: と に か く 高だか い 場ば所しょ へ 走はし る (車しゃ で は な く 徒と歩ほ で)
3. 大雨おおあめ や 台風たいふう の 時とき: 川かわ や 用水路ようすいろ に 近きん づ か な い、 早はや め に 避ひ難なん
4. ハザードマップ を 家か族ぞく と 見み て お く — ど こ が 危き険けん か、 ど こ に 避ひ難なん す る か
5. 非常持ち出し袋ひじょうもちだしぶくろ を 用意ようい — 水みず・食料しょくりょう (3 日にち分ぶん)・薬くすり・着き替かわ え・ラ ジ オ・懐中かいちゅう電でん灯とう
6. 緊急地震速報きんきゅうじしんそくほう が 鳴な っ た ら、 す ぐ 身み を 守まもり る 行動こうどう を

環かん境きょう と 災さい害がい の 学がく び は、 「忘 れ な い こ と」 と 「そ な え る こ と」 の 両りょう方ほう が 大切たいせつ です。 学がく ん だ 知ち識しき を、 家族かぞく や 地域ちいき と 必 ず 共きょう有ゆう し ま し ょ う。

まとめ — 国土こくど の 自然環境しぜんかんきょう と 国民こくみん生活せいかつ を 3 行あるき で

• 日本にっぽん の 国土こくど の 約やく 3 分ぶん の 2 は 森林しんりん。空気くうき・水みず・国土こくど・木材もくざい の 4 つ の 大切たいせつ な 役割やくわり を 果はたして いる。
• 水俣病みなまたびょう・新潟水俣病にいがたみなまたびょう・イタイイタイ病イタイイタイびょう・四日市ぜんそくよっかいちぜんそく の 4大公害病よんだいこうがいびょう の 教訓きょうくん から、公害対策基本法こうがいたいさくきほんほう や 環境基本法かんきょうきほんほう が つくられた。
• 日本にっぽん は 自然災害しぜんさいがい が とても 多おおい 国くに。ハザードマップ や 避難訓練ひなんくんれん で「自じ助じょ・共きょう助じょ・公助じょ」 の 3 つ で そなえる。