政府せいふ の 役割やくわり と 財政ざいせい ・ 金融きんゆう

この 章しょうで 学まなぶ こと

Ch7 で 学がく ん だ よ う に、 市場しじょう経済けいざい だ け で は 解かい決けつ で き な い 問題もんだい (公共こうきょう財ざい・外部がいぶ不ふ経済けいざい・所得しょとく格差かくさ・景気けいき変動へんどう な ど) が あ り ま す。 こ れ ら に 対応たいおう す る た め、 政府せいふ が 大だい き な 役やく割わり を 果はて た し て い ま す。

本章ほんしょう で は、 政府せいふ が お 金きむ を 集あつまり め て 使し う 「財政ざいせい」、 日本銀行にっぽんぎんこう が 通貨つうか を 管理かんり す る 「金融政策きんゆうせいさく」、 そ し て 私わたし た ち の 暮くれ ら し を 支 え る 「社会保障しゃかいほしょう」 を 学がく び ま す。 こ れ ら は 全ぜん て、 私わたし た ち の 税金ぜいきん に よ っ て 動どう い て い ま す。

• 政府せいふ の 経済けいざい的てき役割やくわり (資源しげん配分はいぶん・所得しょとく再さい分配ぶんぱい・景気けいき安定あんてい) を 理解りかい
• 税金ぜいきん の 種類しゅるい (直接ちょくせつ税ぜい・間接かんせつ税ぜい・累るい進しん課税かぜい) を つ か む
• 予よ算さん の 流ながれ れ と 国債こくさい の 問題もんだい を 知ち る
• 日本銀行にっぽんぎんこう の 役割やくわり と 金融きんゆう政策せいさく の し く み を 学がく ぶ
• 社会保障しゃかいほしょう の 4 本ほん柱はしら (年金ねんきん・医療いりょう・介護かいご・公的こうてき扶ふ助じょ) を 理解りかい す る
• 税ぜい と 社会しゃかい保障ほしょう が 「お 互 い さ ま」 の 仕組しくみ み で あ る こ と を 知ち る

ポ イ ン ト: 政府せいふ の 仕事しごと は 「お 金きむ を 取と ら れ る」 だ け で は あ り ま せ ん。 道路どうろ・教育きょういく・医療いりょう・防衛ぼうえい・警察けいさつ・防災ぼうさい — 私わたし た ち は 毎日まいにち政府せいふ の サ ー ビ ス を 受 け て い ま す。 税金ぜいきん は そ の 会費かいひ の よ う な も の で す。

1. 政府せいふ の 3 つ の 経済けいざい的てき役割やくわり

現代げんだい の 政府せいふ は 「経済けいざい政策せいさく の 担 い 手て」 と し て、 主おも に 3 つ の 役割やくわり を 果はて た し て い ま す。

政府せいふ の 3 大だい役割やくわり

役やく割わり	内容ないよう	具体ぐたい例れい
① 資源しげん配分はいぶん の 調整ちょうせい	市場しじょう で 提てい供きょう さ れ に く い 財ざい を 政府せいふ が 提てい供きょう	道路どうろ、 公園こうえん、 警察けいさつ、 消防しょうぼう、 義務ぎむ教育きょういく、 国防こくぼう
② 所得しょとく の 再さい分配ぶんぱい	累るい進しん課税かぜい と 社会しゃかい保障ほしょう で 格差かくさ を 是ぜ正せい	高こう所得しょとく者しゃ ほ ど 多おお く の 税ぜい、 生活せいかつ保護ほご、 年金ねんきん
③ 景気けいき の 安定あんてい化か	不況ふきょう や 好況こうきょう を ゆ る や か に す る	公共こうきょう事業じぎょう、 減税げんぜい、 利子りし率りつ操作そうさ

公共こうきょう財ざい と は

公共財こうきょうざい と は、 「皆みな が 一緒いっしょ に 使し え る (非ひ競合きょうごう性せい)」 「お 金きむ を 払 わ な い 人ひと を 排はい除じょ で き な い (非ひ排除はいじょ性せい)」 と い う 性せい質しつ を 持じ つ 財ざい で す。 例れい: 道路どうろ、 国防こくぼう、 灯とう台だい。

民間みんかん企業きぎょう で は 利り潤じゅん が 出で な い の で 提てい供きょう さ れ に く く、 政府せいふ が 税金ぜいきん を 使し っ て 提てい供きょう す る 必要ひつよう が あ り ま す。

大だい き な 政府せいふ と 小しょう さ な 政府せいふ

立場たちば	主張しゅちょう	例れい
大だい き な 政府せいふ	政府せいふ が 経済けいざい に 積極せっきょく的てき に 介かい入にゅう	北欧ほくおう諸国しょこく (高だか福祉ふくし・高こう負担ふたん)
小しょう さ な 政府せいふ	市場しじょう に 任にん せ、 政府せいふ は 最小限さいしょうげん	ア メ リ カ (低てい福祉ふくし・低てい負担ふたん)

メ モ: 日本にっぽん は 中ちゅう程度ていど と 言げん わ れ ま す が、 高齢こうれい化か で 社会しゃかい保障ほしょう費ひ が 急増きゅうぞう し、 政府せいふ規き模ぼ が 拡大かくだい し て き て い ま す。 「ど の 程度ていど政府せいふ が 関せき わ る べ き か」 は 民主みんしゅ主義しゅぎ の 永えい遠えん の 議題ぎだい で す。

2. 財政ざいせい と 税金ぜいきん

財政ざいせい と は、 政府せいふ (国こく・地方ちほう) が お 金きむ を 集あつまり め (歳さい入にゅう)、 使し う (歳さい出しゅつ) 経済けいざい活動かつどう で す。

国くに の 歳入さいにゅう の 主おも な 内訳うちわけ (一般いっぱん会計かいけい、 概がい算さん)

区分くぶん	割合わりあい
租税そぜい収入しゅうにゅう (税金ぜいきん)	約やく 60 %
公債こうさい金きん (借金しゃっきん)	約やく 30 〜 35 %
そ の 他た	約やく 5 〜 10 %

国くに の 歳出さいしゅつ の 主おも な 内訳うちわけ

区分くぶん	割合わりあい	内容ないよう
社会しゃかい保障ほしょう関係かんけい費ひ	約やく 33 %	年金ねんきん、 医療いりょう、 介護かいご、 生活せいかつ保護ほご
国債こくさい費ひ	約やく 22 %	過去かこ の 借金しゃっきん の 返済へんさい と 利とぎ払 い
地方ちほう交付こうふ税ぜい	約やく 15 %	地方ちほう公共こうきょう団体だんたい へ の 配分はいぶん
公共こうきょう事業じぎょう費ひ	約やく 6 %	道路どうろ、 河川かせん、 港みなと
教育きょういく ・ 科学かがく	約やく 5 %	国立こくりつ大学だいがく、 研究けんきゅう
防衛ぼうえい費ひ	約やく 5 %	防衛ぼうえい装備そうび、 自衛隊じえいたい

税金ぜいきん の 分類ぶんるい

① 直接ちょくせつ税ぜい と 間接かんせつ税ぜい

種類しゅるい	意味いみ	例れい
**[[直接税	ちょくせつぜい]]**	税ぜい を 負ふ担たん す る 人ひと と 納おさめ め る 人ひと が 同どう じ
**[[間接税	かんせつぜい]]**	税ぜい を 負ふ担たん す る 人ひと (消費しょうひ者しゃ) と 納おさめ め る 人ひと (店てん) が 違 う

② 国税こくぜい と 地方ちほう税ぜい

種類しゅるい	例れい
国税こくぜい	所得しょとく税ぜい、 法人ほうじん税ぜい、 消費しょうひ税ぜい、 相続そうぞく税ぜい、 関税かんぜい
地方ちほう税ぜい	住民じゅうみん税ぜい、 事業じぎょう税ぜい、 固定こてい資産しさん税ぜい、 自動車じどうしゃ税ぜい

主おも な 税金ぜいきん の し く み

所得しょとく税ぜい — 累るい進しん課税かぜい

所得税しょとくぜい は 個人こじん の 所得しょとく (給与きゅうよ・事業じぎょう・利子りし な ど) に か か る 税ぜい で、 累進課税るいしんかぜい が 採用さいよう さ れ て い ま す。 所得しょとく が 高こう い ほ ど 税率ぜいりつ も 高こう く な る し く み で す (5 % 〜 45 % の 7 段階だんかい)。

課税かぜい所得しょとく	税率ぜいりつ
195 万まん円えん以下いか	5 %
330 万まん円えん以下いか	10 %
695 万まん円えん以下いか	20 %
900 万まん円えん以下いか	23 %
1800 万まん円えん以下いか	33 %
4000 万まん円えん以下いか	40 %
4000 万まん円えん超ちょう	45 %

→ こ の 累るい進しん性 が 「所得しょとく再さい分配ぶんぱい」 の 役割やくわり を 果はて た し ま す。

消費しょうひ税ぜい — 比例ひれい課税かぜい

消費税しょうひぜい は 商品しょうひん や サ ー ビ ス の 消費しょうひ に か か る 税ぜい で、 1989 年ねん に 3 % で 導どう入にゅう、 段階だんかい的てき に 引 き 上うえ げ ら れ、 現在げんざい は 10 % (食料しょくりょう品等ひんとう は 軽減けいげん税率ぜいりつ 8 %) で す。

良りょう い 面めん	課題かだい
安定あんてい し た 税収ぜいしゅう (景気けいき に よ る 変動へんどう が 少しょう な い)	逆ぎゃく進しん性 (所得しょとく が 少しょう な い 人ひと ほ ど 負担ふたん率りつ が 重おも い)
高齢こうれい化か社会しゃかい で 現げん役えき世代せだい だ け に 偏へん ら な い	価格かかく上昇じょうしょう で 消費しょうひ が 冷ひや え 込こみ む
全ぜん て の 人ひと が 公平こうへい に 負担ふたん	中小ちゅうしょう企業きぎょう の 事務じむ負担ふたん が 大だい き い

メ モ: 日本にっぽん の 消費しょうひ税率ぜいりつ 10 % は、 ヨ ー ロ ッ パ 諸国しょこく (20 % 前後ぜんご) と 比ひ べ 低てい め で す が、 議論ぎろん が 続ぞく い て い ま す。

国債こくさい と 財政ざいせい赤字あかじ

歳出さいしゅつ を 税金ぜいきん で 賄えまかな な い 時とき、 政府せいふ は 国債こくさい (国こく の 借金しゃっきん) を 発行はっこう し て お 金きむ を 集あつまり め ま す。

区分くぶん	内容ないよう
建設けんせつ国債こくさい	道路どうろ や 橋はし な ど の 公共こうきょう事業じぎょう用よう (財政ざいせい法ほう で 認 め ら れ て い る)
赤字あかじ国債こくさい (特例とくれい公債こうさい)	経常けいじょう経費けいひ用よう。 本来ほんらい は 禁止きんし だ が 特別とくべつ法ほう で 毎年まいとし発行はっこう

日本にっぽん の 財政ざいせい状況じょうきょう

• 国こく・地方ちほう の 長期ちょうき債務さいむ残ざん高だか: 約やく 1300 兆ちょう円えん (GDP の 約やく 250 % で 先進せんしん国こく で 突出とっしゅつ)
• プ ラ イ マ リ ー バ ラ ン ス (基礎きそ的てき財政ざいせい収支しゅうし): 政策せいさく的てき経費けいひ を 税収ぜいしゅう で 賄まかない う 指し標ひょう。 赤字あかじ が 続ぞく い て い る
• 将来しょうらい世代せだい へ の 負ふ担たん: 借金しゃっきん は 将来しょうらい払 う こ と に な る

重要じゅうよう: 国くに の 借金しゃっきん は 「将来しょうらい の 私わたし た ち と 子孫しそん が 払 う」 こ と に な り ま す。 借金しゃっきん を 増まし や し 続ぞく け る か、 増税ぞうぜい や 歳出さいしゅつ削減さくげん を す る か — 民主みんしゅ主義しゅぎ で 決けつ め る べ き 重要じゅうよう課題かだい で す。

3. 財政ざいせい政策せいさく — 景気けいき を 動どう か す

政府せいふ は 税制ぜいせい と 歳出さいしゅつ を 通つう じ て 景気けいき を 調整ちょうせい し ま す。 こ れ を 財政政策ざいせいせいさく と 言げん い ま す。

景気けいき と 財政ざいせい政策せいさく

景気けいき の 状態じょうたい	政府せいふ の 対応たいおう
不況ふきょう (景気けいき が 悪あく い)	公共こうきょう事業じぎょう を 増まし や す + 減税げんぜい → 需要じゅよう を 増まし や す
好況こうきょう (景気けいき が よ す ぎ る)	公共こうきょう事業じぎょう を 減げん ら す + 増税ぞうぜい → 需要じゅよう を 抑そもそも え る

ビ ル ト ・ イ ン ・ ス タ ビ ラ イ ザ ー

ビルト・イン・スタビライザー (自動じどう安定あんてい化か装置そうち) と は、 累るい進しん課税かぜい や 社会しゃかい保障ほしょう の 仕組しくみ み が、 景気けいき が 良りょう い 時とき は 自動的じどうてき に 多おお く 税ぜい を 取と り、 悪あく い 時とき は 給付きゅうふ を 増まし や す こ と で、 景気けいき を 安定あんてい さ せ る 効果こうか で す。

ケ イ ン ズ 経済けいざい学がく

20 世せい紀き前半ぜんはん、 イ ギ リ ス の 経済けいざい学者がくしゃケインズ は 「不況ふきょう時じ に は 政府せいふ が 積極せっきょく的てき に 介かい入にゅう し て 需要じゅよう を つ く る べ き」 と 主張しゅちょう し、 こ れ は 戦後せんご各国かっこく の 経済けいざい政策せいさく の 基本きほん に な り ま し た。 こ れ を 「ケ イ ン ズ 主義しゅぎ」 と 言げん い ま す。

メ モ: 1980 年代ねんだい以い降こう、 「政府せいふ介かい入にゅう は 弊へい害がい が 大だい き い」 と す る 新しん自由じゆう主義しゅぎ が 台頭たいとう し ま し た が、 2008 年ねん リ ー マ ン シ ョ ッ ク・2020 年ねん コ ロ ナ シ ョ ッ ク の 際さい に は 大だい規き模ぼ な 財政ざいせい出動しゅつどう が 行あるき わ れ、 ケ イ ン ズ の 考こう え 方かた が 再さい評ひょう価か さ れ て い ま す。

4. 金融きんゆう と 通貨つうか

金融きんゆう と は、 「お 金きむ を 持じ っ て い る 人ひと」 か ら 「お 金きむ が 必要ひつよう な 人ひと」 へ お 金きむ を 流ながれ す し く み で す。 そ の 中心ちゅうしん が 銀行ぎんこう で す。

通貨つうか の 種類しゅるい

通貨つうか	意味いみ
現金げんきん通貨つうか	紙し幣へい・硬こう貨か (お 札さつ・コ イ ン)
預金よきん通貨つうか	銀行ぎんこう の 預金よきん。 振込こみ・引 き 落 と し で 使し う

通貨つうか の 3 つ の 機能きのう

機能きのう	内容ないよう
交換こうかん手しゅ段だん	モ ノ や サ ー ビ ス の 取引とりひき に 使し う
価か値ち尺しゃく度ど	モ ノ の 値ね段だん を 表ひょう す
価か値ち貯ちょ蔵ぞう	価か値ち を 蓄 え る (貯金ちょきん)

銀行ぎんこう の 3 大だい業務ぎょうむ

業務ぎょうむ	内容ないよう
預金よきん業務ぎょうむ	個人こじん や 企業きぎょう か ら お 金きむ を 預あずか か る
貸出かしだし業務ぎょうむ	企業きぎょう や 個人こじん に お 金きむ を 貸かし す (利子りし を 取と る)
為替かわせ業務ぎょうむ	振込こみ・送金そうきん

→ 銀行ぎんこう は 預金よきん と 貸出かしだし の 金利きんり差さ (利ざやざや) で 利益りえき を 得とく ま す。

信用しんよう創造そうぞう

銀行ぎんこう は 「お 金きむ を 貸かし す こ と で 預金よきん を 増まし や す」 と い う 不思議ふしぎ な 力ちから を 持じ ち ま す。 こ れ を 信用創造しんようそうぞう と 言げん い ま す。 100 万まん円えん の 預金よきん か ら、 全体ぜんたい で は そ の 何なん倍ばい も の 預金よきん が 生なま ま れ ま す。

5. 日本銀行にっぽんぎんこう と 金融きんゆう政策せいさく

日本銀行にっぽんぎんこう (日銀にちぎん、 1882 年ねん設せつ立りつ) は 日本にっぽん の 中央ちゅうおう銀行ぎんこう で、 通貨つうか や 金融きんゆう を 管理かんり す る 特別とくべつ な 銀行ぎんこう で す。

日銀にちぎん の 3 つ の 役割やくわり

役やく割わり	内容ないよう
発券はっけん銀行ぎんこう	紙し幣へい (お 札さつ) を 発行はっこう す る (硬こう貨か は 政府せいふ発行はっこう)
銀行ぎんこう の 銀行ぎんこう	一般いっぱん銀行ぎんこう か ら 預金よきん を 受 け、 貸かし し 出で し も す る
政府せいふ の 銀行ぎんこう	国庫こっこ金きん (税金ぜいきん) の 出納すいとう、 国債こくさい の 取引とりひき

金融きんゆう政策せいさく の 主おも な 手しゅ段だん

金融政策きんゆうせいさく と は、 日銀にちぎん が 通貨つうか量りょう や 金利きんり を 操作そうさ し、 物価ぶっか や 景気けいき を 安定あんてい さ せ る 政策せいさく で す。

政策せいさく	内容ないよう	不況ふきょう時じ	好況こうきょう時じ
公開こうかい市場しじょう操作そうさ	日銀にちぎん が 国債こくさい を 市中しちゅう銀行ぎんこう と 売買ばいばい	買がい い オ ペ (お 金きむ を 市中しちゅう に 流ながれ す)	売うり り オ ペ (お 金きむ を 吸 い 上うえ げ る)
政策せいさく金利きんり操作そうさ	短期たんき金利きんり を 上うえ げ 下した げ	利り下か げ	利上としかみ げ
預金よきん準備じゅんび率りつ操作そうさ	銀行ぎんこう が 日銀にちぎん に 預あずか け る 比率ひりつ	引 き 下した げ	引 き 上うえ げ

イ ン フ レ と デ フ レ

用語ようご	意味いみ	例れい
インフレ (イ ン フ レ ー シ ョ ン)	物価ぶっか が 持じ続ぞく的てき に 上うえ が る	100 円えん だ っ た パ ン が 110 円えん に
デフレ (デ フ レ ー シ ョ ン)	物価ぶっか が 持じ続ぞく的てき に 下した が る	100 円えん だ っ た パ ン が 90 円えん に
ス タ グ フ レ ー シ ョ ン	不況ふきょう と 物価ぶっか上昇じょうしょう が 同時どうじ	1970 年代ねんだい オ イ ル シ ョ ッ ク

日銀にちぎん の 物価ぶっか目もく標ひょう

日銀にちぎん は 「消費しょうひ者しゃ物価ぶっか上昇じょうしょう率りつ 2 %」 を 目もく標ひょう と し て い ま す。 ゆ る や か な イ ン フ レ が 経済けいざい成せい長ちょう に つ な が る と 考こう え ら れ て い ま す。

メ モ: 日本にっぽん は 1990 年代ねんだい後半こうはん か ら 2010 年代ねんだい ま で 長期ちょうき デ フ レ に 苦く し み、 「失しつ わ れ た 30 年ねん」 と も 言げん わ れ ま し た。 2022 年ねん以い降こう は 世界せかい的てき な 物価ぶっか上昇じょうしょう で イ ン フ レ 局面きょくめん に 移行いこう し て い ま す。

6. 社会しゃかい保障ほしょう制度せいど — 4 本ほん柱はしら

社会保障しゃかいほしょう と は、 「病気びょうき・失業しつぎょう・老後ろうご・障害しょうがい な ど で 困こま っ た 時とき に、 社会しゃかい全体ぜんたい で 助すけ け 合ごう う し く み」 で す。 憲法けんぽう 25 条じょう の 生存権せいぞんけん (健康けんこう で 文化ぶんか的てき な 最低さいてい限度げんど の 生活せいかつ) を 実じつ現げん す る 制度せいど で す。

社会しゃかい保障ほしょう の 4 本ほん柱はしら

柱はしら	内容ないよう	例れい
① **[[社会保険	しゃかいほけん]]**	保険ほけん料りょう を 払 い、 困こま っ た 時とき に 給付きゅうふ
② 公的こうてき扶ふ助じょ	困窮こんきゅう者しゃ に 税金ぜいきん で 給付きゅうふ	[[生活保護
③ 社会しゃかい福祉ふくし	高齢こうれい者しゃ・障害しょうがい者しゃ・児童じどう を 支し援えん	児童じどう福祉ふくし、 障害しょうがい者しゃ福祉ふくし
④ 公衆こうしゅう衛生えいせい	国民こくみん全体ぜんたい の 健康けんこう を 守まもり る	予防よぼう接種せっしゅ、 感かん染せん症しょう対策たいさく、 上下水道じょうげすいどう

社会しゃかい保険ほけん の 5 つ の 制度せいど

保険ほけん	内容ないよう
公的こうてき年金ねんきん	国民こくみん年金ねんきん (基礎きそ年金ねんきん) + 厚生こうせい年金ねんきん。 老後ろうご・障害しょうがい・遺族いぞく
医療いりょう保険ほけん	国民こくみん健康けんこう保険ほけん、 健康けんこう保険ほけん組合くみあい。 自己じこ負担ふたん 1〜3 割わり
介護かいご保険ほけん	40 歳とし以上いじょう が 加入かにゅう。 65 歳とし以上いじょう で 介護かいご サ ー ビ ス を 受 け ら れ る
雇用こよう保険ほけん	失業しつぎょう し た 時とき の 給付きゅうふ、 育児いくじ休業きゅうぎょう給付きゅうふ
労災ろうさい保険ほけん	仕事しごと中ちゅう や 通勤つうきん中ちゅう の 事故じこ・病気びょうき

公的こうてき年金ねんきん制度せいど

日本にっぽん の 年金ねんきん は 2 階かい建けん て で す。

階かい層そう	名称めいしょう	対象たいしょう
1 階かい	国民こくみん年金ねんきん (基礎きそ年金ねんきん)	20〜60 歳とし の 全ぜん国民こくみん
2 階かい	厚生こうせい年金ねんきん	会社かいしゃ員いん・公務員こうむいん
3 階かい	企業きぎょう年金ねんきん、 iDeCo な ど (任意にんい)	希き望ぼう者

高齢こうれい化か と 社会しゃかい保障ほしょう

日本にっぽん の 社会しゃかい保障ほしょう給付きゅうふ費ひ は 約やく 130 兆ちょう円えん (GDP の 約やく 25 %) と 急増きゅうぞう し て い ま す。 こ れ を 支 え る 現げん役えき世代せだい が 減げん っ て い く こ と が 大だい き な 課題かだい で す。

比率ひりつ	1970 年ねん	2020 年ねん	2050 年ねん (推計すいけい)
65 歳とし以上いじょう 1 人ひと を 支 え る 現げん役えき世代せだい	9.8 人ひと	2.1 人ひと	1.4 人ひと

重要じゅうよう: 「肩かた車ぐるま型かた社会しゃかい」 と 呼こ ば れ ま す。 1 人ひと が 1 人ひと を 支 え る 社会しゃかい に な れ ば、 現げん役えき世代せだい の 負ふ担たん は 非常ひじょう に 重おも く な り ま す。

7. 持じ続ぞく可か能のう な 社会しゃかい保障ほしょう と 私わたし た ち

社会しゃかい保障ほしょう制度せいど を 持じ続ぞく可か能のう な も の に す る た め、 様さま々ざま な 議論ぎろん が 行あるき わ れ て い ま す。

主おも な 改革かいかく の 方向ほうこう

方向ほうこう	内容ないよう
税ぜい と 社会しゃかい保障ほしょう の 一いっ体たい改革かいかく	消費しょうひ税ぜい引上じょう げ 分ぶん を 社会しゃかい保障ほしょう財源ざいげん に
支給しきゅう開始かいし年齢ねんれい の 引上じょう げ	年金ねんきん の 支給しきゅう を 65 歳とし → 70 歳とし へ
負担ふたん と 給付きゅうふ の 見み直ただし し	高こう所得しょとく高齢こうれい者しゃ の 自己じこ負担ふたん増ぞう
健康けんこう寿命じゅみょう の 延伸えんしん	介護かいご が 必要ひつよう な 期間きかん を 短たん く
女性じょせい・高齢こうれい者しゃ の 就労しゅうろう促そく進しん	支 え 手て を 増まし や す

マ イ ナ ン バ ー 制度せいど

マイナンバー (社会しゃかい保障ほしょう・税ぜい番号ばんごう制度せいど、 2016 年ねん) は、 全ぜん国民こくみん に 12 桁けた の 番号ばんごう を 付与ふよ し、 行政ぎょうせい を 効率こうりつ化か す る 制度せいど で す。 公平こうへい な 給付きゅうふ と 税ぜい の 徴収ちょうしゅう を め ざ す も の で、 マ イ ナ ン バ ー カ ー ド の 普及ふきゅう が 進すすむ め ら れ て い ま す。

大事だいじ: マ イ ナ ン バ ー は 個人こじん情報じょうほう の 中なか で も 最さい重要じゅうよう で す。 SNS で 公開こうかい し た り 知ち ら な い 人ひと に 教きょう え た り は 絶対ぜったい に し な い で く だ さ い。 暗証あんしょう番号ばんごう も 厳重げんじゅう に 管理かんり し ま し ょ う。

ま と め と 安全あんぜん配慮はいりょ

こ の 章しょう の ま と め

学がく ん だ こ と	キ ー ワ ー ド
政府せいふ の 役割やくわり	資源しげん配分はいぶん・所得しょとく再さい分配ぶんぱい・景気けいき安定あんてい
税ぜい の 種類しゅるい	[[直接税
国くに の 財政ざいせい	[[国債
金融きんゆう政策せいさく	[[日本銀行
物価ぶっか	インフレ・デフレ
社会しゃかい保障ほしょう	4 本ほん柱はしら・[[社会保険

安全あんぜん配慮はいりょ — 税金ぜいきん の 大切たいせつ さ と 社会しゃかい保障ほしょう の 仕組しくみ み

税金ぜいきん を 知ち る こ と

「税金ぜいきん は 取と ら れ る も の」 と 思 っ て い ま せ ん か。 確 か に 給与きゅうよ か ら 天引びき さ れ る 税金ぜいきん を 見み る と そ う 感かん じ ま す。 し か し 税金ぜいきん は 私わたし た ち の 生活せいかつ を 支 え る お 金きむ で す。

• 学校がっこう に 行あるき け る (1 人ひと当とう た り 公費こうひ約やく 100 万まん円えん / 年ねん)
• 病気びょうき で も 安やす く 医療いりょう を 受 け ら れ る (3 割わり負担ふたん、 残ざん り は 保険ほけん と 税ぜい)
• 道路どうろ を 安全あんぜん に 通つう れ る
• 警察けいさつ・消防しょうぼう・自衛隊じえいたい が 守まもり っ て く れ る
• 災害さいがい時じ に 支し援えん が あ る

税金ぜいきん を 払 う こ と は 「社会しゃかい の 一員いちいん と し て の 会費かいひ」 で す。 し か し 同時どうじ に、 「税金ぜいきん が 適切てきせつ に 使し わ れ て い る か」 を 主権しゅけん者しゃ と し て チ ェ ッ ク す る こ と も 大切たいせつ で す。

確定かくてい申告しんこく と 年末ねんまつ調整ちょうせい

会社かいしゃ員いん は 年末ねんまつ調整ちょうせい で 税ぜい が 自動的じどうてき に 計算けいさん さ れ ま す。 自営業じえいぎょう・フ リ ー ラ ン ス は 確定かくてい申告しんこく が 必要ひつよう で す。 ア ル バ イ ト で も 年収ねんしゅう 103 万まん円えん を 超ちょう え る と 所得しょとく税ぜい が か か り、 130 万まん円えん を 超ちょう え る と 親おや の 扶養ふよう か ら 外そと れ ま す。

社会しゃかい保障ほしょう を 自分じぶん ご と と し て

20 歳とし に な っ た ら 国民こくみん年金ねんきん に 加入かにゅう す る 義務ぎむ が あ り ま す (大学生だいがくせい に は 学生がくせい納付のうふ特例とくれい制度せいど が あ り ま す)。 「ど う せ も ら え な い」 と 払 わ な い と、 障害しょうがい に な っ た 時とき や 老後ろうご に 困こま り ま す。

社会しゃかい保障ほしょう を 悪用あくよう さ せ な い

行為こうい	内容ないよう
生活せいかつ保護ほご不正ふせい受給じゅきゅう	働 け る の に 申請しんせい、 収入しゅうにゅう を 隠こも す
介護かいご報ほう酬しゅう不正ふせい請求せいきゅう	提てい供きょう し て い な い サ ー ビ ス を 請求せいきゅう
マ イ ナ 詐さ欺ぎ	マ イ ナ ン バ ー カ ー ド の 偽造ぎぞう、 個人こじん情報じょうほう取得しゅとく

困こま っ た 時とき は 必 ず 相談そうだん

• 生活せいかつ困窮こんきゅう: 福祉ふくし事務所じむしょ、 社会しゃかい福祉ふくし協議きょうぎ会かい
• 失業しつぎょう: ハ ロ ー ワ ー ク (公共こうきょう職業しょくぎょう安定あんてい所しょ)
• 年金ねんきん: 年金ねんきん事務所じむしょ、 ね ん き ん ダ イ ヤ ル
• 税金ぜいきん: 税務署ぜいむしょ、 区く市町村しちょうそん の 税務ぜいむ課か
• 多重たじゅう債務さいむ: 法ほう テ ラ ス、 弁護士べんごし会かい

大事だいじ: 社会しゃかい保障ほしょう制度せいど は 「困こま っ た 時とき に 助すけ け を 求もとめ め る」 こ と が 前提ぜんてい で す。 我慢がまん や 遠慮えんりょ は 必要ひつよう あ り ま せ ん。 助すけ け を 求もとめ め る こ と は 権利けんり で す。 そ し て、 自分じぶん が 余裕よゆう が あ る 時とき は 困こま っ て い る 人ひと を 支 え る — こ の 「お 互 い さ ま」 が 社会しゃかい保障ほしょう の 基本きほん で す。

まとめ — 政府せいふ の 役割やくわり と 財政ざいせい・金融きんゆう を 3 行あるき で

• 政府せいふ は 公共財こうきょうざい の 供給きょうきゅう・所得しょとく再さい分配ぶんぱい (累進るいしん課税かぜい)・景気けいき安定あんてい を 担 い、 財政ざいせい と 金融きんゆう の 2 つ の 政策せいさく手段しゅだん を 用よう い る
• 所得税しょとくぜい・消費税しょうひぜい な ど 直接税ちょくせつぜい・間接税かんせつぜい を 組くみ み 合ごう わ せ、 累進課税るいしんかぜい と ビルト・イン・スタビライザー が 格差かくさ を 是正ぜせい
• 日本銀行にっぽんぎんこう が 金融政策きんゆうせいさく と 信用創造しんようそうぞう で インフレ・デフレ に 対応たいおう、 社会保障しゃかいほしょう が 生存権せいぞんけん を 支 え る