民主みんしゅ主義しゅぎと人権じんけんの歴史れきし

この章しょうで学まなぶこと

現代げんだいの 「人権じんけん」 や 「民主みんしゅ主義しゅぎ」 は、 初はじめから当あたり前まえに存在そんざいしていたわけではありません。 多おおくの人ひとが命いのちをかけて闘たたかい、 長ながい年月ねんげつを経へて獲得かくとくされたものです。

• マグナ・カルタまぐなかるたから世界人権宣言せかいじんけんせんげんまでの人権じんけん拡大かくだいの流ながれ
• ロックろっく・モンテスキューもんてすきゅー・ルソーるそーの社会契約説しゃかいけいやくせつ
• 三権分立さんけんぶんりつの思想しそうと意義いぎ
• 「基本的人権きほんてきじんけん」 と 「民主みんしゅ政治せいじ」 の関係かんけいを理解りかいする
• 人権じんけん拡大かくだいの歴史れきしから学まなぶこと

ポイント: 人権じんけんの歴史れきしは 「闘たたかいと学まなびの歴史れきし」 です。 過か去この人々ひとびとが何なにを問題もんだいとし、 どう解決かいけつしたかを知しることは、 今いまの課題かだいに向むき合あう手てがかりになります。

1. なぜ 「人権じんけん」 という考えかんがえが生うまれたか

中ちゅう世せいヨーロッパの社会しゃかいは、 国王こくおうや貴族きぞくが絶対ぜったい的てきな権力けんりょくを持もち、 農民のうみんや都市とし住民じゅうみんはその支配しはい下かで生いきるのが当然とうぜんとされていました。

「王権おうけん神授しんじゅ説せつ」 とその限界げんかい

16-17 世紀せいきのヨーロッパでは、 「王おうの権力けんりょくは神かみから与あたえられた。 王おうには誰だれも逆さからえない」 という 「王権神授説おうけんしんじゅせつ」 が広ひろまりました。

→ しかし、 王おうが恣意しい的てきに税ぜいを取とり、 自由じゆうを奪うばう姿すがたに、 民衆みんしゅうは次第しだいに疑問ぎもんを持もち始はじめました。

「人権じんけん」 という考かんがえ方かた

「人権じんけん」 とは、 「人じんが生うまれながらに持もつ、 侵おかしてはならない権利けんり」 です。 この考かんがえ方かたは、 ヨーロッパの思想しそう家かたちによって次つぎのように整せい理りされました。

特とく徴ちょう	説せつ明めい
普遍ふへん性せい	国くに・人種じんしゅ・性別せいべつを問とわずすべての人ひとに認みとめられる
固有こゆう性せい	国家こっかが与あたえるのではなく、 生うまれつき持もつ
不可侵ふかしん性せい	国くにでも個人こじんでも侵おかしてはならない
永久えいきゅう性せい	一時いちじ的てきなものではなく、 永遠えいえんに続つづく

2. 人権じんけん拡大かくだいの第だい一いち歩ぽ — マグナ・カルタ

1215 年ねんイギリス

マグナ・カルタまぐなかるた (大だい憲章けんしょう) は、 1215 年ねんにイギリスの国こく王おうジョンじょんが貴族きぞくたちの圧力あつりょくに屈くっして署名しょめいした文書ぶんしょです。

項こう目もく	内容ないよう
時とき	1215 年ねん
場所ばしょ	イギリス
相手あいて	国王こくおうジョンじょん (失しっ敗ぱいが多おおく人気にんきがなかった)
要求ようきゅう	貴族きぞくの権利けんりを守まもれ、 恣意しい的てきな課税かぜいをするな

マグナ・カルタの意義いぎ

• 国王こくおうの権力けんりょくを 「法ほう」 で縛しばる 出発しゅっぱつ点てんとなった
• 「法ほうの下したの平等びょうどう」 「適正てきせい手続てつづき」 の萌芽ほうが
• まだ守まもられたのは貴族きぞくの権利けんりだけで、 一般いっぱん民衆みんしゅうは対象たいしょう外がい

ポイント: マグナ・カルタはまだ 「人権じんけん宣言せんげん」 とは言いえませんが、 「国王こくおうといえども法ほうに従したがう」 という大だい原則げんそくを示しめし、 後のちの人権じんけん思想しそうの土台どだいとなりました。

3. 社会しゃかい契約けいやく説せつ — ロック・ホッブズ・ルソー

17-18 世紀せいきのヨーロッパで、 「国家こっかとはそもそも何なにか。 なぜ人ひとは国家こっかに従したがうのか」 を問とい直なおした思想しそうが 「社会契約説しゃかいけいやくせつ」 です。

三さん人にんの思想しそう家かの比較ひかく

思想しそう家か	著作ちょさく	自然しぜん状態じょうたい	社会しゃかい契約けいやくの目的もくてき	理想りそうの政治せいじ
ホッブズほっぶず (英えい)	『リバイアサンりばいあさん』 1651	「万人ばんにんの万人ばんにんに対たいする闘たたかい」	自じ己こ保存ほぞん	絶対ぜったい君主くんしゅ制せい (権けん力りょく集中しゅうちゅう)
ロックろっく (英えい)	『統治とうち二に論ろん』 1690	自由じゆう・平等びょうどうな状態じょうたい (基き本ほん的てきに平和へいわ)	生命せいめい・自由じゆう・財産ざいさんの保護ほご	間接かんせつ民主みんしゅ制せい、 抵抗ていこう権けん
ルソーるそー (仏ふつ)	『社会しゃかい契約けいやく論ろん』 1762	自由じゆう・平等びょうどう (理り想そう的てき)	一般いっぱん意志いしの実現じつげん	直接ちょくせつ民主みんしゅ制せい

ロックの 「抵抗ていこう権けん」

ロックろっくは、 「政府せいふが国民こくみんの権利けんりを侵害しんがいした場ば合あい、 国民こくみんはその政府せいふを変かえる権利けんりがある」 と説ときました。 これを 「抵抗ていこう権けん」 (革かく命めい権けん) と呼よびます。

→ この思想しそうは後のちの アメリカ独立どくりつ宣言せんげん に大おおきな影響えいきょうを与あたえました。

ルソーの 「一般いっぱん意志いし」

ルソーるそーは、 「個人こじんの私的してきな欲望よくぼうの総和そうわではなく、 社会しゃかい全体ぜんたいの共通きょうつう利益りえきを目め指ざす意志いし」 を 「一般いっぱん意志いし」 と呼よび、 これに従したがうことが真しんの自由じゆうだと説ときました。

→ この思想しそうはフランスふらんす革命かくめいとその人権じんけん宣言せんげんに大おおきな影響えいきょうを与あたえました。

4. モンテスキューの三権分立さんけんぶんりつ

フランスふらんすの思想しそう家かモンテスキューもんてすきゅー (1689-1755) は、 著作ちょさく 『法ほうの精神せいしん』 (1748) で、 国家こっかの権力けんりょくを分わけることの大切たいせつさを説ときました。

「三権分立さんけんぶんりつ」 とは

権けん力りょく	仕事しごと	担たん当とう	日本にほんでの機関きかん
立法りっぽう権けん	法律ほうりつをつくる	議会ぎかい	国会こっかい
行政ぎょうせい権けん	法律ほうりつを実行じっこうする	政府せいふ	内閣ないかく
司法しほう権けん	法律ほうりつに基もとづき裁さばく	裁判さいばん所しょ	裁判さいばん所しょ

なぜ三さん権けんを分わけるのか

「権力けんりょくを持もつ者ものはその権力けんりょくを濫用らんようしがちである。 権力けんりょくを止とめるものは、 権力けんりょくである」 (モンテスキュー)

• 一いち人にん・一いち機関きかんに権力けんりょくが集あつまると独裁どくさいになる
• 三さん権けんが互たがいに監視かんし・抑制よくせいし合あうことで自由じゆうが守まもられる
• 各かく権けん力りょくが独立どくりつして機能きのうすることが大だい事じ

→ この思想しそうは後のちの日本にほん国こく憲法けんぽう (第だい 41-79 条じょう) にも取とり入いれられています。

5. アメリカ独立どくりつ宣言せんげん (1776)

18じゅうはち世せい紀き後こう半はん、 アメリカあめりかはイギリスいぎりすの植民しょくみん地ちでしたが、 重おもい税ぜいと自治じちの制限せいげんに反発はんぱつし、 独立どくりつ戦争せんそうを起おこしました。

アメリカ独立どくりつ宣言せんげんの中心ちゅうしん文ぶん

「われわれは以い下かの事実じじつを自明じめいと信しんじる。 すべての人ひとは平等びょうどうに造つくられ、 創そう造ぞう主しゅによって一定いっていの奪うばうことのできない権利けんりを与あたえられている。 その中なかには生命せいめい・自由じゆう・幸福こうふく追求ついきゅうの権利けんりがある」 (1776 年ねん 7 月つき 4 日にち)

独立どくりつ宣言せんげんの意義いぎ

• 「全すべての人ひとは平等びょうどう」 を明文めいぶん化か した初はじめての文書ぶんしょの一ひとつ
• ロックの自然しぜん権けん思想しそうを国家こっか建設けんせつの基き礎そに
• 幸福こうふく追求ついきゅう権けん という概念がいねんは日本にほん国こく憲法けんぽう第だい 13 条じょうにも継承けいしょうされた

注ちゅう意い: 「すべての人ひと」 と言いいながら、 当とう時じは黒人こくじん奴隷どれい・先住せんじゅう民みん・女性じょせいは対象たいしょう外がいでした。 人権じんけんの思想しそうはあっても、 現実げんじつの適用てきようは長ながい闘たたかいを必要ひつようとしました。

6. フランス人権じんけん宣言せんげん (1789)

1789せんななひゃくはちじゅうきゅう年、 フランスふらんす革命かくめいが起おこり、 国民こくみん議会ぎかいは 「人ひとと市民しみんの権利けんり宣言せんげん」 (フランス人権じんけん宣言せんげん) を採択さいたくしました。

フランス人権じんけん宣言せんげんの主おもな条じょう文ぶん

条じょう	内容ないよう
第だい 1 条じょう	「人ひとは自由じゆうかつ権利けんりにおいて平等びょうどうなものとして生うまれ、 かつ生い存ぞんする」
第だい 2 条じょう	自然しぜん権けん (自じ由ゆう・財産ざいさん・安全あんぜん・圧制あっせいへの抵抗ていこう) の保障ほしょう
第だい 3 条じょう	主しゅ権けんは国民こくみんに属ぞくする (国民こくみん主権しゅけん)
第だい 16 条じょう	権利けんりの保障ほしょうと権力けんりょく分立ぶんりつがない社会しゃかいには憲法けんぽうがない

フランス人権じんけん宣言せんげんの意義いぎ

• 「自由じゆう・平等びょうどう・博愛はくあい」 の理念りねんが後ごの世界せかいに広ひろがる
• 国民こくみん主権しゅけん の明文めいぶん化か
• 権力けんりょく分立ぶんりつ を憲法けんぽうの必須ひっす要件ようけんと規定きてい

→ この宣言せんげんは後のちの世界せかい中じゅうの憲法けんぽうに大おおきな影響えいきょうを与あたえました。

7. ワイマール憲法けんぽうと社会しゃかい権けんの登場とうじょう

19じゅうきゅう世せい紀きの人権じんけんは 「国家こっかから干かん渉しょうされない自由じゆう」 (= 自由じゆう権けん) が中心ちゅうしんでした。 しかし産業さんぎょう革命かくめいが進すすむと、 「働はたらきたくても仕事しごとがない」 「病気びょうきでも医者いしゃに行いけない」 という貧困ひんこんが深刻しんこくになりました。

「社会しゃかい権けん」 という新あたらしい人権じんけん

「社会権しゃかいけん」 とは、 「国こくが積極せっきょく的てきに動うごいて、 人ひとらしい生活せいかつを保障ほしょうする権利けんり」 です。

自由じゆう権けん	社会しゃかい権けん
「国くによ、 口出くちだしするな」	「国くによ、 助たすけてくれ」
18 世せい紀き 〜	20 世せい紀き 〜
例れい: 思想しそうの自由じゆう・信教しんきょうの自由じゆう	例れい: 生存せいぞん権けん・教育きょういくを受うける権利けんり・勤労きんろう権けん

ワイマール憲法けんぽう (1919)

第だい一いち次じ世界せかい大戦たいせん後のドイツどいつで制定せいていされた 「ワイマール憲法けんぽう」 は、 世界せかいで初はじめて 「人ひとたるに値あたいする生存せいぞん」 を国くにが保障ほしょうする と規定きていしました。

→ これが現代げんだい社会しゃかい権けんの出発しゅっぱつ点てんとなり、 日本にほん国こく憲法けんぽう第だい 25 条じょう 「健康けんこうで文化ぶんか的てきな最低さいてい限度げんどの生活せいかつ」 にも継承けいしょうされました。

8. 世界せかい人権じんけん宣言せんげんと国際こくさい人権じんけん規約きやく

第だい二に次じ世界せかい大戦たいせんでのナチスなちすドイツどいつによるホロコーストほろこーすと (約やく 600 万まん人にんのユダヤ人ゆだやじん虐殺ぎゃくさつ) や、 各かく地ちの戦争せんそう被害ひがいへの深刻しんこくな反省はんせいから、 国際こくさい社会しゃかいは 「人権じんけんを世界せかい共通きょうつうの規範きはんとしよう」 と動うごきました。

世界せかい人権じんけん宣言せんげん (1948)

世界人権宣言せかいじんけんせんげんは、 1948 年ねん 12 月がつ 10 日にちの国こく連れん総そう会かいで採択さいたくされました (12 月がつ 10 日にち = 国こく際さい人権じんけん日デー)。

項こう目もく	内容ないよう
前文ぜんぶん	人じん類るい家族かぞく全員ぜんいんの固有こゆうの尊厳そんげんと権利けんりの承認しょうにん
第だい 1 条じょう	「全すべての人ひとは自由じゆうかつ尊厳そんげんと権利けんりとにおいて平等びょうどう」
範囲はんい	自由じゆう権けん・社会しゃかい権けん・参政さんせい権けんなど包括ほうかつ的てき

国際こくさい人権じんけん規約きやく (1966)

世界せかい人権じんけん宣言せんげんは理念りねんの宣言せんげんで法ほう的てき拘束こうそく力りょくが弱よわかったため、 1966 年ねんに 「国際こくさい人権じんけん規約きやく」 が採択さいたくされ、 条約じょうやくとして批准ひじゅん国こくを拘束こうそくする強つよい効力こうりょくを持もつようになりました。

規約きやく	略称りゃくしょう	内容ないよう
社会しゃかい権けん規約きやく	A 規き約やく	生存せいぞん権けん・教育きょういく権けん・勤労きんろう権けんなど
自由じゆう権けん規約きやく	B 規き約やく	思想しそう・表現ひょうげん・信教しんきょうの自由じゆうなど

その他たの人権じんけん条約じょうやく

• 女子じょし差別さべつ撤廃てっぱい条約じょうやく (1979)
• 子こどもの権利けんり条約じょうやく (1989)
• 障害しょうがい者しゃ権利けんり条約じょうやく (2006)

→ 日本にほんもこれらを批准ひじゅんし、 国内こくない法ほうの整備せいびに取とり組くんでいます。

まとめチェック

• [ ]マグナ・カルタの年ねんと意義いぎを言いえる
• [ ]ロック・モンテスキュー・ルソーの思想しそうの違ちがいを整理せいりできる
• [ ]三権分立さんけんぶんりつの三みっつの権けん力りょくと日本にほんの機関きかんを対応たいおうさせられる
• [ ]自由じゆう権けんと社会しゃかい権けんの違ちがいを説明せつめいできる
• [ ]世界せかい人権じんけん宣言せんげんがなぜ採択さいたくされたかを言いえる

安全あんぜん配慮はいりょ: 人権じんけんの歴史れきし的てき限界げんかいと発展はってん

• 人権じんけんの思想しそうは一いっ気きに完成かんせいしたわけではありません。 アメリカあめりか独立どくりつ宣言せんげん (1776) もフランスふらんす人権じんけん宣言せんげん (1789) も、 当とう時じは女性じょせい・黒人こくじん奴隷どれい・先住せんじゅう民みんを対象たいしょうから外はずしていました
• 女性じょせい参政さんせい権けんは長ながく認みとめられず、 日本にほんでは1945せんきゅうひゃくよんじゅうご年 (戦後せんご) に初はじめて認みとめられました。 世界せかい的てきにはニュージーランドにゅーじーらんど (1893) が最初さいしょ、 スイスすいすは何なんと 1971 年ねんでした
• 今いまの 「当あたり前まえ」 が先人せんじんの闘たたかいと学まなびの積つみ重かさねで築きずかれてきたことを意識いしきし、 今いまなお残のこる差別さべつや不平等ふびょうどうにも目めを向むけましょう
• 人権じんけん問題もんだいは国内こくないだけでなく、 世界せかい中じゅうにあります。 紛争ふんそう地域ちいきの子こども、 難民なんみん、 強制きょうせい労働ろうどうなど、 私わたしたちが知しるべき課題かだいは多おおくあります

まとめ — 民主みんしゅ主義しゅぎと人権じんけんの歴史れきしを 3 行くだりで

• 1215 年マグナ・カルタまぐなかるたが王権おうけんを制限せいげんし、 ロックろっく・モンテスキューもんてすきゅー・ルソーるそーの社会契約説しゃかいけいやくせつが近代きんだい人権じんけんと三権分立さんけんぶんりつの理論りろんを提供ていきょう
• 18 世紀せいきアメリカ独立どくりつ・フランス人権じんけん宣言せんげんで基本的人権きほんてきじんけんと自由じゆう権けんが確立かくりつ、 19-20 世紀せいきに社会権しゃかいけんへと拡大かくだいした
• 戦後せんご 1948 年世界人権宣言せかいじんけんせんげんと 1966 年ねん国際こくさい人権じんけん規約きやくで人権じんけんが国際こくさい化か、 子こども・女性じょせい・障害しょうがい者しゃなど個別こべつ条約じょうやくも整備せいびされた